近日，《遼寧日報》頭版刊登“我省明確今年法治化營(yíng)商環(huán)境建設‘施工圖’‘任務(wù)書(shū)’發(fā)揮‘主力軍’作用抓好六項重點(diǎn)任務(wù)”一文，內容如下：

我省明確今年法治化營(yíng)商環(huán)境建設“施工圖”“任務(wù)書(shū)”

發(fā)揮“主力軍”作用抓好六項重點(diǎn)任務(wù)

劉樂(lè )? 黃巖

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，事關(guān)遼寧發(fā)展大局。3月3日，省政府新聞辦召開(kāi)遼寧法治化營(yíng)商環(huán)境建設專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳相關(guān)負責人就加強法治化營(yíng)商環(huán)境建設有關(guān)情況進(jìn)行介紹并回答記者提問(wèn)。

去年以來(lái)，全省政法機關(guān)不斷提高政治站位，強化責任擔當，提升服務(wù)意識，發(fā)揚斗爭精神，采取務(wù)實(shí)舉措，持續優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為遼寧全面振興全方位振興實(shí)現新突破提供了強有力的法治保障。為進(jìn)一步提升全省法治化營(yíng)商環(huán)境建設工作水平，切實(shí)發(fā)揮政法機關(guān)“主力軍”作用，日前省委政法委制定印發(fā)《遼寧法治化營(yíng)商環(huán)境建設“六抓六促”工程》，明確了通過(guò)抓好思想引領(lǐng)、問(wèn)題核查、專(zhuān)項整治、行為規范、法治服務(wù)、組織領(lǐng)導等6項重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設取得突破性進(jìn)展。

緊緊圍繞省委“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營(yíng)商環(huán)境”目標要求，全省政法機關(guān)將進(jìn)一步強化思想引領(lǐng)，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，把法治環(huán)境建設作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最突出、最緊迫的任務(wù)，切實(shí)增強保障和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

此外，全省政法機關(guān)還將著(zhù)力抓好組織領(lǐng)導，明確要求政法各單位切實(shí)擔起主體責任，強化專(zhuān)班實(shí)體化、高效運作，配齊配強人員隊伍，開(kāi)展法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項培訓；落實(shí)《遼寧省法治化營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標體系（試行）》，建立清單化明責、項目化落實(shí)、工程化推進(jìn)機制；采取明察暗訪(fǎng)、監督檢查、定期通報等方式，強化監督問(wèn)責，促齊抓共管形成合力。

打造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，就是要為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平、公正、可預期的發(fā)展環(huán)境。今年，全省政法機關(guān)將重點(diǎn)抓好問(wèn)題核查，進(jìn)一步規范執法司法行為，聚焦涉企突出問(wèn)題，大力開(kāi)展專(zhuān)項整治，服務(wù)保障市場(chǎng)主體的合法權益。

為有效化解企業(yè)群眾訴求，進(jìn)一步拓寬線(xiàn)索來(lái)源，提高線(xiàn)索研判交辦質(zhì)效；加大核查力度，加強政法單位之間、政法單位與紀檢監察機關(guān)協(xié)作配合，重大線(xiàn)索核查采取聯(lián)合、辦理、異地辦理；規范線(xiàn)索受理登記、研判移送、核查處置、督辦反饋程序，強化督促整改、追責問(wèn)責。

針對執法司法中損害營(yíng)商環(huán)境的普遍性、多發(fā)性問(wèn)題，省政法各單位將結合工作實(shí)際，大力開(kāi)展專(zhuān)項整治。

全省法院部署開(kāi)展“5+5+5+1”系列活動(dòng)，開(kāi)展涉市場(chǎng)主體超審限案件、涉市場(chǎng)主體執行案款發(fā)放不及時(shí)、勝訴退費不及時(shí)等五個(gè)專(zhuān)項整治；聚焦市場(chǎng)主體司法需求，開(kāi)展依法打擊侵犯市場(chǎng)主體人身財產(chǎn)安全、知識產(chǎn)權司法保護、實(shí)質(zhì)化解行政爭議等5個(gè)專(zhuān)項活動(dòng)；開(kāi)展辦事、辦案和反映問(wèn)題“三個(gè)不用找關(guān)系”，涉企案件多元化解訴訟程序繁簡(jiǎn)分流等5項活動(dòng)；持續深化涉企案件全流程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評估，力爭將司法行為對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響降至最低。

全省檢察機關(guān)將以涉民營(yíng)企業(yè)刑事“掛案”清理為切入點(diǎn)，圍繞突出問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持“查、改、建”一體推進(jìn)；依托省檢察院駐省工商聯(lián)法律服務(wù)站，充分發(fā)揮檢企對接平臺的溝通聯(lián)絡(luò )作用，積極推進(jìn)與公安機關(guān)共同設立偵查監督與協(xié)作配合辦公室，及時(shí)發(fā)現和糾正長(cháng)期“掛案”等違法情形；找準涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn)和涉民營(yíng)企業(yè)刑事“掛案”清理的結合點(diǎn)，自覺(jué)推進(jìn)涉案企業(yè)合規管理，正確把握寬嚴相濟刑事政策，最大限度幫助民營(yíng)企業(yè)“松綁”“減負”。

維護企業(yè)合法權益，支持服務(wù)保障守法企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，全省公安機關(guān)將全力開(kāi)展規范涉企執法專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)加強涉企案件事前監督和管理；開(kāi)展涉企積案清理專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步實(shí)現涉企案件“減存控增”；開(kāi)展涉企經(jīng)濟犯罪攻堅專(zhuān)項行動(dòng)，集中打擊各類(lèi)危害社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為；開(kāi)展技術(shù)保護攻堅專(zhuān)項行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)區域和領(lǐng)域重拳出擊；開(kāi)展行業(yè)秩序攻堅專(zhuān)項行動(dòng)，深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，有效治理行業(yè)亂象。

用服務(wù)的溫度讓法治化營(yíng)商環(huán)境變得更“暖”。今年，全省政法機關(guān)還將立足自身職能，著(zhù)力抓好法治服務(wù)，不斷增強服務(wù)意識、更新服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)方式，助力企業(yè)提信心、解難題、增后勁。

提高涉企服務(wù)質(zhì)效，整合省政法各單位涉企行政審批、政策咨詢(xún)、司法服務(wù)、舉報投訴等網(wǎng)上服務(wù)窗口，為企業(yè)提供方便快捷服務(wù)；深化“放管服”改革，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)流程。

辦好為民實(shí)踐活動(dòng)，省政法各單位將圍繞為企業(yè)提供公平公正的法治保障、提供方便快捷的法治服務(wù)選題立項，組織全系統至少開(kāi)展5項“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng)，積極回應群眾期盼，為企業(yè)排憂(yōu)解難。

據悉，今年，省司法廳將繼續聚焦民營(yíng)企業(yè)法治需求，建立律師事務(wù)所與商會(huì )聯(lián)系合作機制，組織全省3000名律師為300家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展免費“法治體檢”，給民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅實(shí)的法治保障。同時(shí)，依托全省1.6萬(wàn)個(gè)“村（居）民評理說(shuō)事點(diǎn)”和3.25萬(wàn)名評理說(shuō)事人員，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映社情民意，收集問(wèn)題線(xiàn)索，化解矛盾糾紛。

優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境是一項系統工程，需常抓不懈，久久為功。“目前，省委政法委正著(zhù)手制定‘六抓六促’工程任務(wù)分解，確保每項工作責任落實(shí)到位、任務(wù)落地見(jiàn)效。省政法各單位根據‘六抓六促’工程確立3個(gè)項目清單，正逐項制定實(shí)施方案。全省政法機關(guān)與紀檢監察機關(guān)、營(yíng)商環(huán)境部門(mén)、工商聯(lián)建立常態(tài)化協(xié)商聯(lián)絡(luò )機制和企業(yè)涉法權益保護協(xié)作機制，共同推動(dòng)解決法治化營(yíng)商環(huán)境建設中的疑難問(wèn)題，確保法治化營(yíng)商環(huán)境建設系統、整體、協(xié)同開(kāi)展。”省委政法委相關(guān)負責人介紹。