近日,朝陽(yáng)縣檢察院召開(kāi)朝陽(yáng)縣某牧業(yè)有限公司非法占用農用地公益訴訟案公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。聽(tīng)證會(huì )采取“圓桌會(huì )議”的形式,邀請市人大代表及市檢察院公益訴訟部門(mén)和營(yíng)商環(huán)境辦、縣法院、縣司法局、企業(yè)所在鄉鎮等部門(mén)的代表?yè)温?tīng)證員。案件的相關(guān)行政機關(guān)和企業(yè)代表參加了聽(tīng)證。朝陽(yáng)縣檢察院黨組書(shū)記、代檢察長(cháng)王延豐主持聽(tīng)證會(huì )。
聽(tīng)證會(huì )上,案件承辦檢察官首先進(jìn)行了詳細的案情介紹。朝陽(yáng)縣林業(yè)和草原局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣林草局)和朝陽(yáng)縣自然資源局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣自然資源局)的同志分別對地籍分類(lèi)、審批程序、行政處罰等業(yè)務(wù)進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)的講解;企業(yè)代表對企業(yè)的發(fā)展現狀及縣林草局擬對其行政處罰的面積爭議進(jìn)行了闡述;聽(tīng)證員詳詢(xún)案件細節,檢察官耐心解答。與會(huì )人員各抒己見(jiàn),就該企業(yè)所占林業(yè)和國土地類(lèi)交叉及該企業(yè)非法占用林地具體面積、如何既做到公益保護又要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、如何實(shí)質(zhì)性化解該企業(yè)與縣林草局的行政爭議等問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論。
通過(guò)聽(tīng)證員評議,一致認為,對該企業(yè)既無(wú)縣自然資源局審批,又無(wú)縣林草局審批的非法占用面積進(jìn)行行政處罰。對于超出的對地類(lèi)有爭議的非法占用面積,待林業(yè)與國土數據整合后,依法依規進(jìn)行處理。
企業(yè)誠懇接受評議結果,表示立即交納罰款,并積極補辦征占手續。
本次聽(tīng)證持續2個(gè)小時(shí)之久,朝陽(yáng)縣檢察院將公益訴訟檢察與行政檢察職能深度融合,使縣林草局與涉案企業(yè)近一年的行政爭議得到了實(shí)質(zhì)性化解,即實(shí)現了公益保護,又助力了民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展,有效優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。朝陽(yáng)縣檢察院通過(guò)檢察權的正確行使,實(shí)現了公益保護的雙贏(yíng)、多贏(yíng)和共贏(yíng),真正達到了政治效果、法律效果和社會(huì )效果的有機統一。