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2018年，寬甸縣檢察院開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)百企”活動(dòng)，從農商銀行聽(tīng)說(shuō)了一件“蹊蹺事”。原來(lái)，銀行曾向當地煤礦發(fā)放貸款530萬(wàn)元，煤礦因國家政策被關(guān)閉后，獲得一筆400萬(wàn)元的“煤炭補償金”。正當銀行準備收回貸款時(shí)，卻突然得知竟有上百件涉及煤礦的官司正在訴訟，而且，絕大部分案件快速調解結案進(jìn)入執行程序。眼看銀行貸款就要落空。

時(shí)間上這么巧？出于職業(yè)敏感，我們馬上意識到這種巧合的背后可能藏有“貓膩”。通過(guò)調閱涉及煤礦的近百本卷宗，發(fā)現同一天立案、同一天開(kāi)庭、同一天調解的案件竟多達61起，都涉及農民工討薪！更奇怪的是，通過(guò)對比起訴狀和調解書(shū)，發(fā)現農民工明明狀告煤礦，可訴訟中竟有一個(gè)叫劉某業(yè)的人主動(dòng)要求成為被告。劉某業(yè)是誰(shuí)，為何他要參與調解？我們對案件更加懷疑。

“咦？怎么這些原告都不出庭，都委托一個(gè)叫劉某富的人參加訴訟，這個(gè)被告叫劉某業(yè)……劉某富、劉某業(yè)？這倆名字這么像不會(huì )是親戚吧？”“你看，你看，這定案證據只有一份打印的工資表，上面只有人名和工資總額，沒(méi)有具體明細，怎么確定欠不欠錢(qián)？”隨著(zhù)調查深入，疑點(diǎn)越來(lái)越多，這案件怎么看都像是一場(chǎng)假官司！

因案件涉及農民工集體討薪，人數多、金額大、案情復雜，寬甸縣檢察院決定由民事部門(mén)主導，偵監、公訴、刑執等各部門(mén)共同參與。丹東市檢察院也高度重視，檢察長(cháng)多次親赴一線(xiàn)督導辦案，提出要運用刑事偵查思維、以“刑民并進(jìn)”的方式推進(jìn)案件。隨即，兩級檢察院?jiǎn)?dòng)一體化辦案機制，丹東市檢察院派出業(yè)務(wù)骨干，與寬甸縣檢察院成立聯(lián)合辦案組，優(yōu)勢互補、形成合力。

一體化辦案中我們兵分兩路，審查卷宗、外圍取證同步進(jìn)行。案卷鋪滿(mǎn)整個(gè)會(huì )議桌，這么多案子從何入手？如果是虛假訴訟，肯定達成了攻守同盟，如何破解？對！必須打破內核，就先從內部關(guān)系查起！有了調查方向，我們開(kāi)始不分晝夜地對涉案人員關(guān)系網(wǎng)進(jìn)行列表式排查，從中尋找蛛絲馬跡。很快發(fā)現61個(gè)原告大多居住在比較集中的幾個(gè)村子，姓氏上有明顯的家族特征。

與此同時(shí)，外圍取證組也帶來(lái)好消息。通過(guò)到市場(chǎng)監督和煤炭管理部門(mén)進(jìn)行走訪(fǎng)，發(fā)現煤礦早在幾年前就已經(jīng)停產(chǎn)，又何來(lái)拖欠工資一說(shuō)？而且，經(jīng)過(guò)調查，這個(gè)主動(dòng)要求成為被告的劉某業(yè)，就是煤礦實(shí)際投資人；而原告代理人劉某富，則是他的親哥哥，人稱(chēng)“二老板”，在礦上專(zhuān)門(mén)負責人事、財務(wù)工作。親哥哥告親弟弟，倆人手拉手調解，一定有問(wèn)題。鑒于案情重大，我們立即將犯罪線(xiàn)索移送公安機關(guān)。

這起案件中欠付的工人工資，有真有假，61個(gè)原告又分散居住在不同村落，牽一發(fā)而動(dòng)全身，破解謎團的突破口到底在哪里？案件一時(shí)陷入僵局。經(jīng)與公安機關(guān)多次召開(kāi)案情分析會(huì )議，不斷調整偵查方向。通過(guò)調取涉案人員戶(hù)籍檔案信息，對年齡、住址、親屬關(guān)系反復對比排查，最終發(fā)現61個(gè)原告中不僅有劉某業(yè)的前妻、舅哥，還有他的弟弟、弟媳、侄子、外甥等，涉案人員關(guān)系逐漸浮出水面。

為防止提前串供，我們沒(méi)有打草驚蛇，而是抽絲剝繭，另尋突破。最終將目光鎖定在兩個(gè)“90后”工人身上。按照起訴時(shí)間推算，這二人在煤礦工作時(shí)應該只有18、19歲。經(jīng)詳細了解，兩個(gè)年輕人，一個(gè)大專(zhuān)畢業(yè)后當了協(xié)警，另一個(gè)從部隊復員后當了護林員，他們根本沒(méi)有時(shí)間在煤礦工作。面對公安機關(guān)的詢(xún)問(wèn)，兩個(gè)年輕人一下慌了神兒，我們順勢做思想工作：“虛假訴訟是違法犯罪啊，你們都有大好前途，為這個(gè)事丟工作可不值當！”二人這才道出實(shí)情，原來(lái)他們根本不是礦工，也從沒(méi)起訴過(guò)，而是他們的舅舅、煤礦會(huì )計張某德借用他們的身份證。案件終于打開(kāi)口子。

事不宜遲，公安機關(guān)立即傳喚劉某富、張某德，在充分的證據面前，二人不得不交代了偽造工資表提起虛假訴訟的事實(shí)，公安機關(guān)當天將二人刑事拘留。迫于壓力，劉某業(yè)也在第二天投案自首。雖然這起案件主要策劃者已經(jīng)落網(wǎng)，但我們并沒(méi)有松一口氣，而是馬不停蹄跑遍6個(gè)縣區，30多個(gè)鄉鎮，對61個(gè)原告及相關(guān)人員逐一調查核實(shí)，最終使這起系列虛假訴訟案件水落石出。

原來(lái)，這些年煤礦效益不好，劉某業(yè)欠了很多外債。眼看這400萬(wàn)要被銀行執行走，就動(dòng)了歪心思。經(jīng)過(guò)一番打聽(tīng)，了解到農民工工資在法院可以?xún)?yōu)先執行，就和他的兄弟互相串通，偽造工資表，借用身份證，提起虛假訴訟。通過(guò)親戚找親戚、朋友找朋友，劉某業(yè)找了61個(gè)親戚朋友來(lái)告自己。原本正常討要工資的訴訟變了味：欠兩萬(wàn)的要五萬(wàn)；欠五萬(wàn)的要個(gè)七八萬(wàn)；有的根本沒(méi)在礦上工作過(guò)，也起訴要個(gè)三四萬(wàn)；還有的是木材款、配件錢(qián)，也都寫(xiě)成工資。訴訟中又因人員太多，劉某富主動(dòng)充當起代理人，劉某業(yè)則不管對方要多少錢(qián)，一律認賬，就這樣上演了一場(chǎng)“周瑜打黃蓋”的虛假訴訟鬧劇！

這起系列虛假訴訟案件的查辦，從立案、偵查、抗訴到審判歷時(shí)十個(gè)月，公安機關(guān)、檢察機關(guān)、人民法院目標一致，密切配合。最終，寬甸縣檢察院提請抗訴的61起案件，丹東市檢察院全部提出抗訴，人民法院判決撤銷(xiāo)61份民事調解書(shū)。檢察機關(guān)發(fā)出的暫緩執行檢察建議，有效避免農商銀行和其他債權人的損失。劉某業(yè)等6人因虛假訴訟罪被依法追究刑事責任。

實(shí)踐證明，“刑民并進(jìn)”和一體化辦案機制，是打擊虛假訴訟有力手段。我們檢察機關(guān)作為公平正義的守護者，面對“假官司”絕不手軟，敢于亮劍！我們將以堅強的責任擔當，以實(shí)際行動(dòng)，守護司法公正，捍衛法律尊嚴！

選送單位：丹東市檢察院