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掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái),錦州檢察機關(guān)把依法嚴懲、深挖徹查、不枉不縱、精準打擊貫穿始終,在工作中探索形成了一整套行之有效的工作機制流程,尤其是在“百日會(huì )戰”和2020年掃黑除惡專(zhuān)項斗爭深入開(kāi)展以來(lái),在貫徹落實(shí)原有制度的基礎上,補充完善制定了多項工作舉措,確保力度不降、熱情不減,總結形成了多個(gè)效果較好的長(cháng)效工作機制。
兩級院聯(lián)動(dòng),調用優(yōu)勢力量辦案
在市檢察院督導辦案、上下級院聯(lián)動(dòng)辦案的基礎上,錦州市人民檢察院主動(dòng)提級辦理涉黑案件,并調用基層院骨干辦案人員,確保涉黑案件高效高質(zhì)辦結。如柳某涉黑案,該案涉案35名被告人,涉及罪名14個(gè),涉案金額1億余元,案件重大復雜。市檢察院對該案提級辦理并調用太和區檢察院骨干辦案力量四人,組成公訴團隊,分工協(xié)作,順利完成該案審結并取得良好庭審效果。
領(lǐng)導帶頭辦案,開(kāi)啟檢察官專(zhuān)案組辦案新模式
對于中央、省級督辦的重大、疑難、復雜具有較大社會(huì )影響的案件,改變以往員額檢察官“單打獨斗”傳統辦案模式,而是成立以一把手為主任檢察官多名刑事檢察官配合的專(zhuān)案組,統籌任務(wù)、提高質(zhì)效。
始終堅持依法辦案,快捕快訴
審查逮捕案件平均結案時(shí)間由6天減少到3天,最短的當天結案。審查起訴案件平均結案時(shí)間由58天減少到20天,最短的10天。
擴大提前介入范圍,補強介入內容
在提前介入案件的范圍上從涉黑案件、重大涉惡集團案件擴展至所有涉黑涉惡案件,實(shí)現全面介入。主動(dòng)補強提前介入力量,創(chuàng )新采取市級院?jiǎn)T額檢察官包院制度,采取兩級院同時(shí)介入、上下聯(lián)動(dòng)、有效協(xié)作的方式,并積極邀請審判機關(guān)同步介入,落實(shí)“并聯(lián)式”辦案。
以建章立制為基石,以督導指導為抓手,全力推進(jìn)。
建立掃黑除惡專(zhuān)項斗爭聯(lián)絡(luò )員、信息日報、案件臺賬、專(zhuān)報制度、案例總結、掛牌督辦、督導檢查等各項制度和規定。與市中法、市公安局會(huì )簽案件通報、會(huì )商、銜接等多個(gè)措施辦法,深入總結并形成了獨具特色的《錦州市人民檢察院涉黑涉惡案件質(zhì)量管理辦法》,真正指導實(shí)際辦案。錦州市院又成立了案件督導小組和辦案人才庫,堅持問(wèn)題導向,深入查找辦案中的薄弱環(huán)節,多次逐院逐案開(kāi)展督導、指導、檢查、評查,對已辦黑惡案件進(jìn)行“回頭看”,對在辦案件兩級院共同把關(guān)、研判,全天候、零時(shí)差的服務(wù)基層,“對癥下藥”,進(jìn)一步提升了各院開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的責任意識和緊迫感,強化了工作效率和質(zhì)量,保持掃黑除惡專(zhuān)項斗爭良好態(tài)勢。