為全面貫徹習近平法治思想，深入落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭鞏固專(zhuān)項斗爭成果的意見(jiàn)》，近日，最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對檢察機關(guān)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭作出部署。

《意見(jiàn)》指出，黨的十九大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的決策部署是英明正確的，黑惡勢力得到有效鏟除，社會(huì )治安環(huán)境顯著(zhù)改善，法治權威充分彰顯，黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì )風(fēng)氣明顯好轉，基層基礎全面夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境持續優(yōu)化，政法隊伍戰斗力進(jìn)一步增強，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升，成為最得人心的大事之一。全國檢察機關(guān)始終把掃黑除惡專(zhuān)項斗爭作為重大政治任務(wù)，找準定位、科學(xué)謀劃、創(chuàng )新實(shí)踐、依法辦案，高質(zhì)量完成專(zhuān)項斗爭各階段、各方面工作任務(wù)，為掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得圓滿(mǎn)成功發(fā)揮了重要作用。要總結運用好專(zhuān)項斗爭中行之有效做法和積累的寶貴經(jīng)驗，及時(shí)轉化為常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭的措施要求，推進(jìn)常治長(cháng)效。

《意見(jiàn)》強調，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，全面履行檢察職能，持續保持對黑惡勢力違法犯罪從嚴懲處的高壓態(tài)勢；貫徹“打深打透”要求，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”，力求除惡務(wù)盡；落實(shí)依法治理、系統治理責任，與相關(guān)主管部門(mén)加強聯(lián)動(dòng)，形成治理合力；以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，持續提高掃黑除惡法治化、規范化、專(zhuān)業(yè)化水平，務(wù)求實(shí)現常治長(cháng)效，進(jìn)一步鞏固黨的執政基礎，確保國家長(cháng)治久安、社會(huì )安定有序、人民安居樂(lè )業(yè)，為建設更高水平的平安中國、法治中國，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化貢獻檢察智慧和檢察力量。

《意見(jiàn)》要求，建立健全打早打小的從嚴懲處機制，保持依法嚴懲高壓態(tài)勢，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢力違法犯罪，堅持露頭就打，決不讓黑惡勢力死灰復燃。嚴格依法辦案，遵循罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據裁判、非法證據排除等法律原則，充分保障訴訟參與人的合法權益，充分保障律師各項執業(yè)權利，確保掃黑除惡斗爭始終在法治軌道上運行。堅持將“打傘破網(wǎng)”貫穿辦案全過(guò)程，強化紀檢協(xié)同。依法妥處涉案財產(chǎn),注重嚴懲洗錢(qián)犯罪。建立健全精準高效的案件辦理機制，提高介入偵查質(zhì)效，從源頭提高辦案質(zhì)量。堅持省級檢察院對涉黑和重大涉惡案件統一把關(guān)、市級檢察院對其他涉惡案件統一把關(guān)，做到“是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò)，不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數”。依法適用認罪認罰從寬制度，強化涉案未成年人合法權益保護。建立健全一體攻堅的協(xié)作配合機制，牢固樹(shù)立法治思維、法治理念，把以人民為中心落實(shí)到掃黑除惡的各項工作。堅持對重大案件督辦指導制度，壓實(shí)辦案責任。充分發(fā)揮上下一體的檢察制度優(yōu)勢，上級檢察機關(guān)根據需要，可在轄區內統一調用檢察人員，可采取提級辦理、指定異地管轄等方式解決辦案力量不足問(wèn)題。健全主動(dòng)作為的綜合治理機制，充分發(fā)揮檢察建議作用，參與對涉黑惡?jiǎn)?wèn)題突出的重點(diǎn)地區行業(yè)領(lǐng)域的治理，把辦案成果轉化為社會(huì )治理效能。綜合運用“四大檢察”職能，聚焦打贏(yíng)三大攻堅戰，服務(wù)發(fā)展與安全主題。助力鄉村振興，持續防范和整治“村霸”等黑惡勢力干擾侵蝕、家族宗族勢力影響嚴重等問(wèn)題，推進(jìn)農村社會(huì )治安防控體系建設。

《意見(jiàn)》強調，建立健全激勵約束的考核評價(jià)機制，建立以人民群眾獲得感幸福感安全感為導向的考評體系和激勵機制，注重考評運用，促進(jìn)擔當作為，嚴厲治庸治懶。建立健全持續推進(jìn)的組織保障機制，健全掃黑除惡斗爭領(lǐng)導機構，將掃黑除惡斗爭作為檢察工作和推進(jìn)平安建設的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署。強化專(zhuān)業(yè)化隊伍建設，以政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)硬、忠誠干凈擔當的檢察鐵軍推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭。