2019年，遼寧省檢察機關(guān)始終把掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，作為踐行習近平總書(shū)記重要指示精神的實(shí)際行動(dòng)和重大政治任務(wù)，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容，在省委、高檢院的領(lǐng)導下，充分行使批捕、起訴、訴訟監督等職能，與公安、法院等單位密切配合，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，切實(shí)維護遼寧社會(huì )和諧穩定，取得了重要階段性成果。

2019年，全省檢察機關(guān)共批捕涉黑涉惡犯罪514件1416人，提起公訴355件2035人，其中批捕涉黑犯罪141件453人，起訴61件671人。

嚴格依法辦案，持續精準打擊

一是加強線(xiàn)索排查。全省檢察機關(guān)共接收舉報線(xiàn)索238件，其中涉黑線(xiàn)索75件，涉惡線(xiàn)索163件，“保護傘”線(xiàn)索95件。

二是深挖徹查“保護傘”。嚴格落實(shí)“一案三查”“兩個(gè)一律”，將摸排“保護傘”線(xiàn)索作為提前介入、審查起訴必經(jīng)環(huán)節，加強串并分析，深入挖掘“案中案”。

▲2019年11月8日，省檢察院召開(kāi)全省檢察機關(guān)刑事檢察重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )，李成林對掃黑除惡工作作出部署

三是開(kāi)展“專(zhuān)項行動(dòng)”。全省檢察機關(guān)圍繞省委“6543”的工作思路，深入落實(shí)“五個(gè)一批”工作舉措，將專(zhuān)項斗爭扎實(shí)引向深入。根據省掃黑辦工作部署，印發(fā)《遼寧省人民檢察院關(guān)于開(kāi)展深化打擊懲治涉“套路貸”違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)的通知》，對專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行部署。與省法院、省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴厲打擊“套路貸”違法犯罪若干問(wèn)題的會(huì )議紀要》，就適用法律、加強協(xié)作等達成共識。

四是推進(jìn)“百日會(huì )戰”。2019年10月以來(lái)，按照省委部署開(kāi)展“百日會(huì )戰”行動(dòng)，共批捕54件181人，起訴49件287人。其中批捕涉“套路貸”案件19件74人，提起公訴12件50人。提前介入案件90件。發(fā)出檢察建議28件。

五是強化訴訟監督。全省檢察機關(guān)堅決貫徹落實(shí)“是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò)，不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數”的要求，堅持依法辦案，嚴格證據標準，確保專(zhuān)項斗爭在法治軌道上運行。共糾正漏捕56人，糾正遺漏同案犯41人，糾正移送起訴遺漏罪行86人。依法改變定性212人。提出不予減刑檢察意見(jiàn)9人，提出從嚴減刑幅度10人。

完善制度機制，督促指導辦案

一是堅持提前介入。省院對于涉黑和重大涉惡案件實(shí)行了三個(gè)同步工作機制。即對于涉黑和重大涉惡案件實(shí)行“同步提前介入、同步掛牌督辦、同步案件指導”。

二是全面掛牌督辦。省院對全省所有進(jìn)入檢察環(huán)節的涉黑和重大涉惡案件予以?huà)炫贫睫k。2019年以來(lái)，省院掛牌督辦51件。

▲2019年4月1日，省檢察院召開(kāi)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組會(huì )議

三是完善機制建設，加強案件指導。2019年初，省院黨組召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題討論通過(guò)了《全省檢察機關(guān)2019年掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作要點(diǎn)》，就2019年專(zhuān)項斗爭工作進(jìn)行部署。印發(fā)了《遼寧省人民檢察院圍繞“深挖根治”階段性目標進(jìn)一步深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了階段性工作任務(wù)。制定了《遼寧省人民檢察院關(guān)于對涉黑和重大涉惡案件統一嚴格把關(guān)的工作方案（試行）》，省院由5名檢察業(yè)務(wù)指導委員會(huì )委員牽頭，成立5個(gè)指導組，按地域對全省涉黑和重大涉惡案件進(jìn)行統一把關(guān)，同時(shí)對案件辦理工作進(jìn)行督導指導。共指導案件82件。

▲2019年4月10日，省檢察院召開(kāi)全省檢察機關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭電視電話(huà)會(huì )議（點(diǎn)擊圖片查看詳情）

四是開(kāi)展督導檢查。省院專(zhuān)門(mén)制定了《遼寧省人民檢察院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭指導工作的實(shí)施方案》，對督促、調研、指導內容和方式作出詳細規定。

五是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。組織全省檢察人員認真學(xué)習兩高兩部分兩批發(fā)布的關(guān)于辦理惡勢力、“套路貸”等八個(gè)意見(jiàn)。組織人員參加高檢院組織的掃黑除惡專(zhuān)項斗爭網(wǎng)絡(luò )培訓，提升了檢察人員辦理涉黑涉惡案件能力。

加強溝通協(xié)調，形成綜治合力

一是規范案件辦理。省院起草并與省法院、省公安廳會(huì )簽了《關(guān)于黑惡勢力犯罪案件提前介入工作規定（試行）》，進(jìn)一步完善了提前介入工作機制。聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴厲打擊“套路貸”違法犯罪若干問(wèn)題的會(huì )議紀要》，就“套路貸”違法犯罪案件具體適用法律、建立健全溝通協(xié)調機制等問(wèn)題達成共識。

二是制發(fā)檢察建議。2019年以來(lái)，共制發(fā)各類(lèi)檢察建議98件。通過(guò)制發(fā)檢察建議等形式，幫助堵塞漏洞，推動(dòng)社會(huì )治理。

強化督導整改，壓實(shí)整改措施

2019年以來(lái)，全省檢察機關(guān)把中央督導“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容，將中央督導“回頭看”反饋意見(jiàn)整改和高檢院巡視整改事項統籌起來(lái)，找準問(wèn)題差距，抓好整改落實(shí)。省檢察院制定了《全省檢察機關(guān)對中央掃黑除惡第14督導組第一輪督導“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》，對35條整改事項，省檢察院共認領(lǐng)8項具體問(wèn)題和10項工作建議，形成整改問(wèn)題建議清單。對問(wèn)題和建議細化措施，明確責任，全面整改。對高檢院巡視提出的2項整改事項，均已整改。中央督導反饋的整改事項2項已整改完成，16項已取得階段性成果。