數據概述

2018年以來(lái)，全國檢察機關(guān)共批捕未成年人犯罪123651人，2022年1月至9月較2018年同期下降44%，2022年1月至9月不捕率66.6%，較2018年同期提高32.2個(gè)百分點(diǎn)；共起訴未成年人犯罪169031人，2022年1月至9月較2018年同期下降29.2%，2022年1月至9月不起訴率57.6%，較2018年同期提高34.4個(gè)百分點(diǎn)；共附條件不起訴62760人，2022年1月至9月附條件不起訴率36.6%，較2018年同期提高24.3個(gè)百分點(diǎn)。

2018年以來(lái)，全國檢察機關(guān)起訴侵害未成年人犯罪270205人，2022年1月至9月為38653人，較2018年同期上升13%；共受理撤銷(xiāo)監護權案件1647件，2022年1月至9月為313件，較2019年同期上升3.9倍。

數據分析

“未成年人保護的

廣度、力度正在不斷加大”

“涉罪未成年人不捕不訴率的顯著(zhù)提升，是檢察機關(guān)貫徹落實(shí)寬嚴相濟刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策，堅持‘教育、感化、挽救’方針的必然結果。”北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長(cháng)何挺分析說(shuō)，“在檢察機關(guān)專(zhuān)業(yè)化辦案與社會(huì )化幫教的共同努力下，未成年人能在免于被羈押的同時(shí)及時(shí)改過(guò)自新，還避免了其在回歸社會(huì )時(shí)因刑事處罰標簽可能遇到的障礙。附條件不起訴率的不斷提升，背后是全國未檢部門(mén)檢察官?lài)@附條件不起訴開(kāi)展的風(fēng)險評估、監督考察等細致、全面的工作。”

“檢察機關(guān)起訴侵害未成年人犯罪數量的提升，說(shuō)明公安機關(guān)、檢察機關(guān)更加善于發(fā)現隱秘的侵害行為，也反映了‘零容忍’打擊相關(guān)犯罪的決心。”何挺告訴記者，家庭是未成年人保護的第一道防線(xiàn)。撤銷(xiāo)監護權案件數量的上升，令人痛心，不過(guò)檢察機關(guān)充分運用民事檢察職能，秉持“最有利于未成年人”原則，將關(guān)注點(diǎn)前移到未成年人的監護狀況，及早發(fā)現并通過(guò)制發(fā)督促監護令等方式對監護缺失甚至監護侵害情形進(jìn)行干預，能有效避免未成年人涉罪或被害情況的發(fā)生。可以看出，未成年人保護的廣度正在不斷延伸，力度也在逐步加大。

數據評價(jià)

“雙向保護”常抓不懈

護航未成年人健康成長(cháng)

全國人大代表，陜西省律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、北京金誠同達（西安）律師事務(wù)所主任方燕從數據中看到了檢察機關(guān)為未成年人筑起的強有力的檢察保護屏障，一方面對涉嫌輕罪的未成年人，采取訴前觀(guān)護幫教、不起訴后跟蹤幫教等方式扶正幼苗，同時(shí)對失職家長(cháng)發(fā)出督促監護令，開(kāi)展家庭教育指導；另一方面，檢察機關(guān)在以“零容忍”態(tài)度打擊侵害未成年人犯罪的同時(shí)，還通過(guò)心理疏導、司法救助等手段，以和風(fēng)化雨的方式幫助孩子從遭受侵害的陰影中走出來(lái)。“希望‘雙向保護’能常抓不懈，護航未成年人健康成長(cháng)。”方燕表示。