地理標志是重要的知識產(chǎn)權類(lèi)型,是促進(jìn)區域特色經(jīng)濟發(fā)展、保護和傳承優(yōu)秀傳統文化的有效載體。針對地理標志知識產(chǎn)權保護不到位的問(wèn)題,桓仁縣檢察院以行政公益訴訟檢察監督為切入口,通過(guò)磋商、制發(fā)檢察建議等方式,積極構建多重保護路徑,督促行政機關(guān)依法履職,為全縣地理標志產(chǎn)品保護提供法治保障。
桓仁縣山清水秀,環(huán)境優(yōu)美,自然資源豐富。“桓仁大米”“桓仁冰酒”“桓仁山參”等10個(gè)具有地方特色的農產(chǎn)品被授予國家地理標志產(chǎn)品。檢察機關(guān)在開(kāi)展知識產(chǎn)權保護領(lǐng)域專(zhuān)項活動(dòng)中發(fā)現,“桓仁大米”“桓仁冰酒”等國家地理標志產(chǎn)品存在地理標志被冒用、濫用、監管缺位等問(wèn)題,影響品牌信譽(yù)和可持續發(fā)展,社會(huì )公共利益受到侵害。
針對此案件線(xiàn)索,桓仁縣檢察院充分發(fā)揮一體化辦案機制的工作優(yōu)勢,積極向上級檢察院尋求指導幫助。本溪市檢察院公益訴訟部門(mén)高度重視桓仁國家地理標志產(chǎn)品問(wèn)題線(xiàn)索,指導桓仁縣檢察院迅速調查核實(shí)具體情況。承辦檢察官將線(xiàn)上線(xiàn)下的各種證據按照違法違規情形、產(chǎn)品種類(lèi)、處罰情況等進(jìn)行梳理,發(fā)現存在生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售商戶(hù)違規或錯誤使用“桓仁大米”“桓仁冰酒”等地理標志情況,地理標志農產(chǎn)品生產(chǎn)者的知識產(chǎn)權及消費者的知情權受到侵害。
經(jīng)請示上級檢察院同意,桓仁縣檢察院依法啟動(dòng)行政公益訴訟立案程序。在與縣相關(guān)職能部門(mén)充分磋商溝通后,檢察機關(guān)向縣市場(chǎng)監督管理局發(fā)出檢察建議,建議依法全面履職,引導地理標志專(zhuān)用標志規范使用,加強監督管理,加大侵權行為打擊力度。
收到檢察建議后,縣市場(chǎng)監督管理局高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)用標企業(yè)使用地理標志專(zhuān)用標志工作會(huì )議,學(xué)習相關(guān)文件規定,對企業(yè)規范用標提出要求,立即開(kāi)展專(zhuān)項檢查,對檢查中發(fā)現問(wèn)題的企業(yè)下發(fā)《責令整改通知書(shū)》,要求立即整改。目前,違法違規使用“桓仁大米”“桓仁冰酒”等地理標志企業(yè)已全部改正。
為切實(shí)提升地理標志專(zhuān)用標志保護質(zhì)效,促使相關(guān)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),桓仁縣檢察院持續跟進(jìn)監督。依托該院“楓·帆”民企法治服務(wù)站,召集全縣米業(yè)、酒業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行座談,就協(xié)同保護“桓仁大米”“桓仁冰酒”等地理標志產(chǎn)品與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展達成共識。
該院與縣市場(chǎng)監督管理局共同會(huì )簽《關(guān)于加強知識產(chǎn)權協(xié)同保護的意見(jiàn)》,在建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò )機制、完善案件信息共享機制、健全線(xiàn)索雙向移送和辦案協(xié)作配合機制等方面制定19條意見(jiàn),互動(dòng)合作,整合資源,切實(shí)維護桓仁特色農產(chǎn)品的知識產(chǎn)權價(jià)值。