為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于食品藥品安全“四個(gè)最嚴”要求,嚴厲打擊危害食品藥品安全違法犯罪行為,充分維護食品藥品安全領(lǐng)域公共利益,切實(shí)保障人民群眾舌尖安全,根據最高人民檢察院《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴”要求專(zhuān)項行動(dòng)的通知》和市委市政府的有關(guān)要求,葫蘆島市檢察機關(guān)在全市范圍開(kāi)展了銷(xiāo)售過(guò)期食品違法行為公益訴訟檢察專(zhuān)項監督活動(dòng),目前第一階段工作已經(jīng)結束。
在第一階段工作中,市院對葫蘆島市下轄六個(gè)縣市區的30多家商店、超市進(jìn)行了隨機調查,發(fā)現五個(gè)縣市區的11家超市存在銷(xiāo)售過(guò)期食品的違法行為,食品安全隱患不容忽視。分析發(fā)現:一是銷(xiāo)售過(guò)期食品問(wèn)題主要集中在農村地區。二是銷(xiāo)售過(guò)期食品問(wèn)題具有全市性。三是銷(xiāo)售過(guò)期食品違法行為占所調查超市的比例較高,涉及品類(lèi)多樣。市院于5月7日向葫蘆島市市場(chǎng)監督管理局發(fā)函,建議依法加強對全市農村地區食品安全監管執法力度和督導力度,妥善處置銷(xiāo)售過(guò)期食品的違法行為。
葫蘆島市市場(chǎng)監督管理局高度重視檢察機關(guān)的建議,召開(kāi)黨組會(huì )議專(zhuān)題研究檢察機關(guān)的建議,召開(kāi)全地區食品監管電視電話(huà)會(huì )議,部署了專(zhuān)項活動(dòng),并將檢察機關(guān)的函作為附件向全市市場(chǎng)局印發(fā)。
5月19日,葫蘆島市院接到葫蘆島市市場(chǎng)監督管理局復函,截至目前已立案查處經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品經(jīng)營(yíng)單位21個(gè)(包括檢察機關(guān)移交線(xiàn)索10個(gè)),并將繼續深入開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,同時(shí)將日常監督檢查有機結合,確保人民群眾舌尖上的安全。
全市各基層檢察院在各轄區內同步開(kāi)展銷(xiāo)售過(guò)期食品違法行為公益訴訟檢察專(zhuān)項監督活動(dòng)。目前,興城市院已立案7件。
這次專(zhuān)項活動(dòng),是葫蘆島市檢察機關(guān)首次以訴前磋商形式辦理行政公益訴訟案件,取得了初步成效。一方面消除了食品安全隱患,另一方面也節約了公益訴訟辦案資源和效率,達到了案件政治效果、社會(huì )效果和法律效果的有機統一。