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近日，以葫蘆島市人大常委會(huì )副主任孫永興為組長(cháng)的市人大常委會(huì )調研組到葫蘆島市檢察院和建昌縣檢察院就公益訴訟檢察工作進(jìn)行調研。

在市檢察院調研時(shí)，調研組一行觀(guān)看了公益訴訟檢察工作專(zhuān)題片，聽(tīng)取了市檢察院關(guān)于公益訴訟檢察工作的情況匯報。

公益訴訟檢察是“四大檢察”的重要一環(huán)。自2017年6月27日檢察機關(guān)提起公益訴訟制度正式確立以來(lái)，葫蘆島市檢察機關(guān)認真落實(shí)中央決策部署，嚴格執行全國人大常委會(huì )決定和法律規定，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊抓住“公益”這個(gè)核心，聚焦法定領(lǐng)域，強化線(xiàn)索摸排，嚴格審查把關(guān)，積極推進(jìn)提起公益訴訟工作，把公益訴訟列為“一把手”工程，制定或聯(lián)合相關(guān)部門(mén)會(huì )簽文件8個(gè)，采取多項措施，加大統籌、推進(jìn)、督導力度。特別是今年以來(lái)，葫蘆島市人民檢察院提出了以“兩大考評”為導向、以人大調研為動(dòng)力，推動(dòng)公益訴訟檢察工作穩步提升的發(fā)展路徑。截至7月25日，今年公益訴訟案件數同比上升392%。公益訴訟檢察工作開(kāi)展三年來(lái)，全市檢察機關(guān)累計摸排案件線(xiàn)索302條，辦理公益訴訟案件258件，其中提出訴前檢察建議242件，發(fā)出公告7件，提起公益訴訟8件。通過(guò)案件辦理，清理生活垃圾建筑垃圾16645.5噸，治理恢復污染土地（林地）178.4畝，罰款133.4萬(wàn)元，挽回國有財產(chǎn)損失16.7萬(wàn)元，督促整改違規經(jīng)營(yíng)主體108家。三年來(lái)，葫蘆島公益訴訟檢察工作為助力打好污染防治攻堅戰、構筑食品藥品安全檢察屏障、維護民生領(lǐng)域公共利益、加強英烈陵園遺址設施保護、積極探索辦理人民群眾關(guān)切的“等”外案件發(fā)揮了重要作用。

在聽(tīng)取了檢察院的工作匯報后，與會(huì )的市人大代表、相關(guān)部門(mén)負責人就開(kāi)展好公益訴訟檢察工作暢所欲言，積極建言獻策。

調研組對葫蘆島市院公益訴訟檢察工作給予充分肯定。指出，全市檢察機關(guān)公益訴訟檢察工作充分體現了領(lǐng)導重視、措施到位、勇于創(chuàng )新、成效明顯。三年來(lái)，全市檢察機關(guān)切實(shí)履行法律監督職責，各相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，全市公益訴訟檢察工作從無(wú)到有、由點(diǎn)到面、自小而大，涵蓋了生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全等諸多領(lǐng)域，促進(jìn)了地方經(jīng)濟和社會(huì )良性發(fā)展，有效維護了國家利益和社會(huì )公共利益，取得了較好的法律效果和社會(huì )效果。就如何進(jìn)一步做好公益訴訟檢察工作，調研組提出了具體要求和意見(jiàn)建議。

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在建昌縣檢察院調研時(shí)，調研組首先實(shí)地察看了建昌縣烈士陵園，現場(chǎng)聽(tīng)取了該院在英烈保護領(lǐng)域案件辦理情況的介紹。

建昌縣院自2018年以來(lái)，通過(guò)向當時(shí)具有監管職能的縣民政局等相關(guān)單位發(fā)出訴前檢察建議，督促行政機關(guān)積極履職，促使該縣多處沾染污漬、損壞的革命烈士紀念設施全部得到及時(shí)整改修繕，同時(shí)推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)建立健全日常監管工作機制，確保問(wèn)題不反彈。市人大調研組對建昌縣院在英烈保護領(lǐng)域所取得的成績(jì)一致表示贊許。

在座談會(huì )上，建昌縣院從推進(jìn)工作聚合力、守護公益建機制、破解難題聚共識以及強化自身壯隊伍四個(gè)方面，重點(diǎn)匯報了該院在生態(tài)環(huán)境資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、英烈保護以及“等”外領(lǐng)域探索的工作進(jìn)展情況與公益恢復成果。

參會(huì )的建昌縣法院、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)局、自然資源局、住建局、人社局、退役軍人局等單位負責人及部分人大代表、律師代表也分別結合工作實(shí)際，介紹了配合檢察機關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作的相關(guān)情況，并就公益訴訟宣傳普及、協(xié)作機制建設、人性化執法及網(wǎng)絡(luò )外賣(mài)平臺加強監管等問(wèn)題進(jìn)行了討論并提出意見(jiàn)和建議。

孫永興對建昌縣檢察院公益訴訟工作所取得的成績(jì)表示肯定。他表示，近年來(lái)建昌縣檢察院主動(dòng)擔當、積極探索，創(chuàng )新舉措、精準辦案，有效提升了監督質(zhì)量，促進(jìn)提升公益問(wèn)題治理實(shí)效。

孫永興也提出了五點(diǎn)意見(jiàn)：一是強化能力建設，提高調查證據和收集線(xiàn)索能力，增強辦案團隊專(zhuān)業(yè)化水平，提升案件辦理質(zhì)效；二是加大對公益訴訟檢察的宣傳普及力度，要讓公益訴訟走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，形成廣泛的社會(huì )共識；三是凝聚社會(huì )聚合力，緊緊依靠黨委政府的領(lǐng)導，爭取行政執法部門(mén)的理解和支持，形成公益保護的聚合力；四是把訴前實(shí)現維護公益目的作為最佳狀態(tài)，提高訴前檢察建議質(zhì)量，抓好跟蹤監督工作；五是有序有力推進(jìn)，針對建昌縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)履職擔當，及時(shí)回應人民群眾的關(guān)切。