加強理論實(shí)踐互動(dòng)? 深化檢察公益訴訟

——遼寧省檢察院公益訴訟檢察部門(mén)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)舉辦檢察公益訴訟主題學(xué)術(shù)年會(huì )暨同題“半日沙龍”活動(dòng)

2019年12月30日，遼寧省人民檢察院公益訴訟檢察部門(mén)與遼寧省法學(xué)會(huì )訴訟法學(xué)研究會(huì )、遼寧省訴訟法學(xué)會(huì )和遼寧省律師協(xié)會(huì )環(huán)境資源委員會(huì )聯(lián)合舉辦的“現實(shí)與未來(lái)”檢察公益訴訟主題學(xué)術(shù)年會(huì )暨同題“半日沙龍”在沈陽(yáng)隆重舉行。雖然前一天的大雪使沈陽(yáng)溫度驟降，但仍然無(wú)法阻擋近160名檢察官、法官、高校師生和律師們的腳步，大家共同迎來(lái)了一場(chǎng)關(guān)于檢察公益訴訟的學(xué)術(shù)盛宴。

這次活動(dòng)聚焦檢察公益訴訟這一司法前沿問(wèn)題，以期推進(jìn)學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)部門(mén)間的互動(dòng)和交流，因而受到了各有關(guān)部門(mén)的高度重視。遼寧省法學(xué)會(huì )黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì )長(cháng)汪德凱、遼寧省人民檢察院主管副檢察長(cháng)柳忠清、遼寧省法學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)部部長(cháng)王嘉彧、遼寧省律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)楊興權、副會(huì )長(cháng)侯德生等領(lǐng)導均出席了年會(huì )。在代表與會(huì )領(lǐng)導致辭中，汪德凱對這次主題年會(huì )給予了高度肯定。他指出，這次年會(huì )是法學(xué)理論研究與司法改革實(shí)踐、法學(xué)理論界與實(shí)務(wù)部門(mén)緊密結合的有效形式，是堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度建設，推進(jìn)治理體系和治理能力現代化的生動(dòng)實(shí)踐。主題學(xué)術(shù)年會(huì )堅持問(wèn)題導向，聚焦檢察公益訴訟理論研究，必將對全省檢察公益訴訟工作起到積極的推動(dòng)作用，促進(jìn)這一具有中國特色的公益保護制度深入發(fā)展并趨于完善。在致辭中，汪德凱對法學(xué)法律界學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神，堅持不忘初心、牢記使命，不斷增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”提出了明確要求，并希望法學(xué)法律界在推進(jìn)全面依法治國偉大實(shí)踐中作出新的更大貢獻。

在學(xué)術(shù)年會(huì )中，遼寧省人民檢察院公益訴訟檢察部門(mén)與遼寧省法學(xué)會(huì )訴訟法學(xué)研究會(huì )會(huì )簽了《關(guān)于在檢察公益訴訟理論研究工作中加強配合協(xié)作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了加強法學(xué)學(xué)術(shù)界和司法實(shí)務(wù)部門(mén)在理論研究工作中加強協(xié)作配合的重要意義，對建立聯(lián)合課題攻關(guān)機制、建立理論研究平臺、加強案例研究、加強教育和培訓交流等理論研究機制建設作出安排，并對建立常態(tài)化溝通制度、重點(diǎn)課題保障機制以及相關(guān)的宣傳工作提出了明確要求。《意見(jiàn)》的簽訂為檢察公益訴訟理論和實(shí)踐互動(dòng)研究的進(jìn)一步融合和深入創(chuàng )造了良好條件，奠定了堅實(shí)基礎。

學(xué)術(shù)年會(huì )對檢察系統、高校師生以及律師等各界申報的83篇公益訴訟主題論文進(jìn)行了評審，其中遼寧大學(xué)法學(xué)院趙夢(mèng)延的《論檢察機關(guān)提起環(huán)境民事公益訴訟的舉證責任分配問(wèn)題》等4篇論文獲得一等獎；錦州市人民檢察院谷鈺的《行政公益訴訟調查核實(shí)權問(wèn)題初探》、遼寧大學(xué)法學(xué)院李承睿的《檢察公益訴訟的基本框架及完善建議》等18篇論文獲得二等獎；大連市旅順口區人民檢察院侯雅婷的《論檢察公益訴訟制度的發(fā)展與完善》、遼寧大學(xué)法學(xué)院蔡清的《環(huán)境公益訴訟的審判監督制度研究》等34篇論文獲得三等獎。會(huì )議對優(yōu)秀論文作者進(jìn)行了表彰。其中，凌源市人民檢察院張彬彬、遼寧大學(xué)趙夢(mèng)延、撫順市檢察院孫照淳和錦州市人民檢察院谷鈺在大會(huì )上進(jìn)行了主題發(fā)言。遼寧大學(xué)法學(xué)院教授郭潔對學(xué)術(shù)年會(huì )論文進(jìn)行了綜述。

在當天下午舉行的“半日沙龍”上，遼寧省人民檢察院公益訴訟檢察部門(mén)王人禾、遼寧大學(xué)法學(xué)院副教授張弘、遼寧大學(xué)法學(xué)院副教授孟醒和遼寧大學(xué)訴訟法學(xué)博士生程永煒先后圍繞公益訴訟實(shí)務(wù)中的爭議問(wèn)題、檢察公益訴訟的基礎理論以及環(huán)境刑事審判與生態(tài)修復理論的兼容性等問(wèn)題進(jìn)行了主旨發(fā)言。在互動(dòng)環(huán)節中，針對檢察公益訴訟工作一線(xiàn)檢察官提出的具體案例，各位嘉賓從不同角度提出了處理建議，并進(jìn)行了深度解析，在積極的互動(dòng)中使沙龍現場(chǎng)氣氛活躍，并充滿(mǎn)學(xué)術(shù)氛圍。

為了保證學(xué)術(shù)年會(huì )和“半日沙龍”高質(zhì)量進(jìn)行，遼寧省人民檢察院公益訴訟檢察部門(mén)與遼寧省法學(xué)會(huì )訴訟法學(xué)研究會(huì )在與會(huì )各方的配合下，精心編印了《主題學(xué)術(shù)年會(huì )專(zhuān)刊》，不僅對檢察公益訴訟工作進(jìn)行了宣傳，而且向與會(huì )人員傳達了各方致力于公益訴訟理論研究、推進(jìn)檢察公益訴訟實(shí)踐的新理念和新作為，精彩的專(zhuān)刊內容受到了與會(huì )者的廣泛好評。

精彩紛呈的主題學(xué)術(shù)年會(huì )暨同題“半日沙龍”活動(dòng)，為2019年劃上了一個(gè)圓滿(mǎn)的句號，也奏響了在新的一年里，遼寧省檢察系統深化檢察公益訴訟理論研究工作的序曲。