從用麻繩、細鐵鏈拉起來(lái)的簡(jiǎn)易攔護，到配備安全護欄、警示標牌等全套防護設施，通往丹東東港市菩薩廟鎮海洋紅村、小島村的鄰水臨崖路段“更安心、更安全了”，這是當地2000多名村民和到此觀(guān)光游客的共同心聲。

整改效果行不行，檢察聽(tīng)證評一評，“菩薩廟鎮鄰水臨崖路段公路加裝公路安全防護設施整改情況”聽(tīng)證會(huì )，正是丹東檢察機關(guān)運用聽(tīng)證形式積極履行檢察職能的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，丹東檢察機關(guān)堅持把檢察聽(tīng)證作為增強司法透明度、提升司法公信力的重要抓手，堅持“一案一評估”，對符合條件的案件做到“應聽(tīng)盡聽(tīng)”，以聽(tīng)證促進(jìn)爭議解決，讓人民群眾在“便民利民”中切實(shí)感受到司法公正、公開(kāi)。

調解解“心結” 聽(tīng)證促和諧

“其實(shí)我也不想鄰里關(guān)系鬧得這么僵，既然對方愿意補償，這事兒就算過(guò)去了。”日前，在東港市前陽(yáng)鎮某村舉行的一場(chǎng)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )上，經(jīng)過(guò)檢察官和聽(tīng)證員的耐心調解，對簿公堂的老鄰居最終握手言和。

在這起案件中，雙方當事人因房屋買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)生糾紛訴至法院，被告方不服判決，于是向檢察機關(guān)申請監督。

“我們在對案件進(jìn)行認真審查后發(fā)現，當事人是多年鄰居，雙方的訴求也并非不可調和，存在和解可能。”承辦檢察官在多次反復與雙方當事人溝通，并到村委會(huì )了解情況，實(shí)地查看案涉房屋后，決定舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，邀請聽(tīng)證員參與矛盾化解工作。聽(tīng)證會(huì )上，雙方當事人紛紛說(shuō)出了心里話(huà)，檢察官和聽(tīng)證員針對該案進(jìn)行了客觀(guān)分析和耐心說(shuō)理，最終雙方當場(chǎng)達成和解。

通過(guò)檢察聽(tīng)證，檢察機關(guān)、當事人、相關(guān)單位、聽(tīng)證員之間構建起良性互動(dòng)機制，讓當事人有理能講、有怨能訴、有惑能問(wèn)，運用法治方式、多方智慧化解矛盾，以公開(kāi)促公正、贏(yíng)公信。

法治護營(yíng)商 聽(tīng)證獻力量

通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，推動(dòng)涉案民營(yíng)企業(yè)全面恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這是寬甸縣檢察院辦理的一起行政非訴執行監督案件。為保護市場(chǎng)主體合法權益，該院召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取當事人及聽(tīng)證員意見(jiàn)，結合聽(tīng)證結果向相關(guān)單位發(fā)出檢察建議，最終該行政爭議得到了實(shí)質(zhì)性化解。

穩定、公平、透明、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展壯大的土壤。為此，丹東檢察機關(guān)堅持涉企案件“應聽(tīng)盡聽(tīng)”，對當事雙方有和解意愿、可能達成和解的案件，通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證盡最大努力促成和解，減少對企業(yè)造成的負面影響，積極護航民企經(jīng)濟發(fā)展。

日前，鳳城市檢察院組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，就社區矯正對象因工作需要經(jīng)常跨區域活動(dòng)問(wèn)題聽(tīng)取意見(jiàn)，積極回應了涉民營(yíng)企業(yè)社區矯正對象的合法訴求。

為確保因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要等正當理由申請外出的社區矯正對象能夠“出得去”“管得住”，丹東檢察機關(guān)將監督社區矯正機構依法依規履行審批職責情況列為重點(diǎn)，切實(shí)履行社區矯正檢察監督職能，暢通涉民營(yíng)企業(yè)社區矯正對象外出經(jīng)營(yíng)渠道。

借力提質(zhì)效 聽(tīng)證更專(zhuān)業(yè)

檢察聽(tīng)證工作開(kāi)展以來(lái)，丹東檢察機關(guān)嚴格落實(shí)最高檢工作要求，建設規范化聽(tīng)證室。目前，全市兩級檢察院已實(shí)現公開(kāi)聽(tīng)證室全覆蓋，均具備連接“中國檢察聽(tīng)證網(wǎng)”直播的條件，進(jìn)一步拓展了檢察聽(tīng)證工作的深度和廣度。

今年9月，丹東市檢察院組織召開(kāi)了首屆檢察聽(tīng)證員聘書(shū)頒發(fā)儀式暨初任培訓會(huì )，這標志著(zhù)聽(tīng)證員庫建設逐步走向完善。

“我們深知身上肩負著(zhù)消弭積怨、化解矛盾、釋法說(shuō)理，促進(jìn)司法為民的重要任務(wù)。”一位聽(tīng)證員表示。

聽(tīng)證員庫旨在統籌各類(lèi)“外腦”資源，提高聽(tīng)證員與案件的適配度，讓社會(huì )各界人士有序、有效地參與到辦案活動(dòng)中來(lái)，為檢察機關(guān)和當事人提供更多元、更專(zhuān)業(yè)的建議。

2020年以來(lái)，丹東檢察機關(guān)在“四大檢察”各業(yè)務(wù)條線(xiàn)均積極探索適用檢察聽(tīng)證模式審查案件，并在全省首次嘗試運用異地協(xié)作、遠程視頻連線(xiàn)、微博直播等方式，跨兩省三級檢察院成功救助黑龍江籍被害人。

從2021年起，丹東市檢察院探索通過(guò)邀請律師作為聽(tīng)證員參加對申訴人進(jìn)行釋法說(shuō)理、化解矛盾。截至目前，該院首次刑事申訴案件簡(jiǎn)易聽(tīng)證率達100%。同時(shí)，該院加強與人民法院的協(xié)作配合，對于預判有可能達成和解的案件，積極邀請法官參與旁聽(tīng)，當事雙方達成和解后，由法官當場(chǎng)主持簽訂和解協(xié)議，確保和解及時(shí)落地見(jiàn)效。

截至今年10月末，丹東檢察機關(guān)共辦理公開(kāi)聽(tīng)證案件238件，聽(tīng)證員參與519人次。

下一步，丹東檢察機關(guān)將持續推動(dòng)檢察聽(tīng)證工作常態(tài)化、規范化、優(yōu)質(zhì)化，促進(jìn)檢察聽(tīng)證在訴源治理、社會(huì )治理等方面發(fā)揮更大的作用，讓公開(kāi)聽(tīng)證之“花”結出檢察為民碩果。