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“這次聽(tīng)證會(huì )，讓我們感受到了檢察機關(guān)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護航的司法溫情，我們要把這種司法關(guān)懷轉化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，為地方經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。”聽(tīng)證會(huì )上，遼陽(yáng)市某公司經(jīng)營(yíng)人馮某深有感觸地說(shuō)。

近日，該公司涉嫌提供虛假證明文件案“刑事合規建設考察”公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )在遼陽(yáng)市白塔區檢察院召開(kāi)，這是遼陽(yáng)地區“刑事合規建設考察”首例聽(tīng)證會(huì )。

刑事合規是指檢察機關(guān)在辦理企業(yè)犯罪案件時(shí)，督促其建立健全刑事合規管理體系，并設立考察期，考察期滿(mǎn)經(jīng)評估合格后，對企業(yè)作出相對不起訴等從寬處理決定，以激勵該企業(yè)主動(dòng)加強合規建設，提升經(jīng)營(yíng)管理法治化水平。

涉罪企業(yè)經(jīng)營(yíng)人馮某、業(yè)務(wù)負責人張某受委托對某工程項目開(kāi)展造價(jià)審核，工程總價(jià)為780余萬(wàn)元。受利益驅動(dòng)，馮、張二人在資產(chǎn)評估報告中沒(méi)有按照程序重新確認。案發(fā)后，相關(guān)部門(mén)對該工程項目重新進(jìn)行造價(jià)審核，鑒定工程造價(jià)為510余萬(wàn)元，馮某、張某涉嫌提供虛假證明文件罪。

案件進(jìn)入審查起訴環(huán)節后，涉罪企業(yè)如實(shí)供述犯罪事實(shí)，退回全部贓款及滯納金，表示認罪認罰，申請啟動(dòng)刑事合規考察程序，并提交了刑事合規計劃書(shū)。檢察機關(guān)經(jīng)審查后認為，涉罪企業(yè)及相關(guān)責任人員對犯罪事實(shí)認罪認罰，且有自首、初犯及主觀(guān)惡意輕等法定、酌定的減輕、從輕情節，符合《關(guān)于建立涉罪企業(yè)合規考察制度的意見(jiàn)》相關(guān)條件，決定啟動(dòng)刑事合規考察程序，委托相關(guān)行政機關(guān)組建第三方考察機構，并引入社會(huì )專(zhuān)業(yè)力量作為獨立監管人，確定了為期三個(gè)月的考察期。

“本次聽(tīng)證，主要是共同驗收涉罪企業(yè)‘刑事合規建設考察’整改情況是否符合達到預期目的，評議案件處理意見(jiàn)。”主持聽(tīng)證會(huì )的檢察官介紹了召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的目的和基本案情。

涉罪企業(yè)代表馮某就企業(yè)刑事合規考察工作作了詳細匯報，該企業(yè)專(zhuān)門(mén)聘請了法律顧問(wèn)，多次邀請專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展法律講座，通過(guò)建章立制，從源頭上堵塞漏洞，切實(shí)規范經(jīng)營(yíng)行為，其間，該企業(yè)提交了三份合規計劃執行報告。

考察機構對該企業(yè)刑事合規建設作了綜合性評價(jià)，認為已經(jīng)達到預期目標，符合相關(guān)規定。聽(tīng)證員經(jīng)獨立評議，發(fā)表了聽(tīng)證意見(jiàn)，表示一致同意檢察機關(guān)的擬處理意見(jiàn)。

“通過(guò)參加今天的公開(kāi)聽(tīng)證，我們感受到了檢察機關(guān)在護航民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展方面作出的努力探索和工作成效，在完善第三方監管機制和健全‘合規考察’制度方面形成了可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。”一位參會(huì )的人大代表對本次聽(tīng)證作出了高度評價(jià)。