8月25日上午，在本溪市檢察院召開(kāi)的一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì )上，一起訟爭多年的行政糾紛得到化解。這是本溪市檢察院首次舉辦行政訴訟檢察監督案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，當場(chǎng)解開(kāi)了群眾心中郁結多年的疙瘩。

本次召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的案件，為本溪市某企業(yè)退休職工馬某霞訴本溪市人力資源和社會(huì )保障局不履行法定職責行政爭議案件。退休職工馬某霞認為行政機關(guān)按照自由職業(yè)人員為其辦理的退休審批手續違反客觀(guān)事實(shí)和法律規定，又因20多年前馬某所在企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善發(fā)生關(guān)停并轉，馬某個(gè)人人事檔案丟失等多種情況，該案經(jīng)人民法院歷次審理均駁回了馬某的訴訟請求，當事人仍不能息訴服判，矛盾糾紛多年難以化解。主辦檢察官經(jīng)過(guò)詳細閱讀卷宗，認真傾聽(tīng)當事人的陳述，依法履行調查核實(shí)權，對案件情況進(jìn)行全面評估后，經(jīng)慎重研究決定通過(guò)召開(kāi)案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，對案件進(jìn)行深入審查。

聽(tīng)證會(huì )特別邀請了遼寧大學(xué)行政法治研究中心主任、最高人民檢察院特聘民事行政案件復核專(zhuān)家張弘教授，本溪市法理學(xué)學(xué)科帶頭人、遼寧省法學(xué)會(huì )憲法行政法研究會(huì )本溪分會(huì )主任劉忠勛教授，本溪市人大代表、本溪市政法委特邀監督員史貴生代表?yè)温?tīng)證員，同時(shí)邀請何彥霞、安御澤、蘇元順等10位省、市人大代表和政協(xié)委員參加公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，遼寧省人民檢察院第七檢察部的3位領(lǐng)導到會(huì )予以現場(chǎng)指導。

聽(tīng)證會(huì )程序嚴謹、氣氛嚴肅認真。由檢察官介紹案情，主辦檢察官宣讀聽(tīng)證議題，雙方當事人通過(guò)陳述意見(jiàn)、說(shuō)明情況、闡述理由和舉證、質(zhì)證充分表達立場(chǎng)。主辦檢察官和聽(tīng)證員針對雙方意見(jiàn)深入詢(xún)問(wèn)問(wèn)題的癥結點(diǎn)，特別是聽(tīng)證員針對企業(yè)職工退休的辦理程序對行政機關(guān)進(jìn)行了詳細詢(xún)問(wèn)，通過(guò)追溯法律法規根源，進(jìn)行綜合分析研判和組織調解，尋求科學(xué)合理的解決辦法。最后，馬某認識到，其多年的行政訴訟系誤讀了企業(yè)職工退休相關(guān)法規政策及所在企業(yè)管理不善所致，理解了行政機關(guān)的行政處理決定。在本次聽(tīng)證會(huì )的最后陳述階段申請人馬某當場(chǎng)主動(dòng)提出撤回監督申請，馬某和行政機關(guān)終握手言和。

此次公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，不僅為行政相對人充分表達訴求和意見(jiàn)暢通了渠道，也為行政機關(guān)與行政相對人之間架起了溝通理解的橋梁。同時(shí)為檢察機關(guān)查清案件事實(shí)提供了有效幫助，明晰了解決案件的標靶，有利于檢察機關(guān)接受人大代表、政協(xié)委員的監督和指導，實(shí)現了檢察機關(guān)辦案的政治效果、社會(huì )效果和法律效果的有機統一。