“雨生百谷”，正是春耕好時(shí)節，冬藏了一季的黑土地伴隨時(shí)歲更迭又開(kāi)始了新一年的孕育。在肥沃的遼沈大地上，處處有備春耕、播希望的身影。本溪檢察機關(guān)為守住糧食安全底線(xiàn)，傾智傾力開(kāi)展“護農保春耕”監督活動(dòng)，做優(yōu)做實(shí)“檢護民生”專(zhuān)項行動(dòng)，真心真情扛起耕地保護職責，走鄉入村，履職守望。

與近300畝被占用的耕地“較上勁”

為了合理利用土地資源，加強土地管理，保護耕地，我國《耕地占用稅法》明確規定，占用耕地建設建筑物、構筑物或者從事非農業(yè)建設的單位和個(gè)人，應當依照本法規定繳納耕地占用稅。

在一起異地涉黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪專(zhuān)案中，本溪市檢察院的公益訴訟檢察官們在查閱卷宗時(shí)，敏銳地發(fā)現李某占用耕地從事非農業(yè)建設案件線(xiàn)索。

13冊快要“翻爛”的卷宗，100余份調取到的涉案證據，330畝與技術(shù)部門(mén)聯(lián)合航拍的土地全景視頻和照片，2000公里從本溪到涉案土地反復走過(guò)的路，點(diǎn)點(diǎn)滴滴還原了案件事實(shí)。“占用200余畝耕地，欠繳1500多萬(wàn)元耕地占用稅！”

為了維護耕地權益，本溪市檢察院第一時(shí)間報請省檢察院公益訴訟部門(mén)指定管轄，通過(guò)異地交辦后，由本溪市、區兩級檢察院分別立案。本溪檢察機關(guān)充分發(fā)揮“一體化”辦案工作優(yōu)勢，多次前往案發(fā)地督促推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行持續10個(gè)月的多輪磋商、多方聯(lián)席會(huì )議，協(xié)助相關(guān)行政部門(mén)快速征收1500余萬(wàn)元耕地占用稅稅款。

從“個(gè)案監督”向“類(lèi)案監督”延伸，通過(guò)構建耕地占用稅大數據模型，針對獲取的165條涉耕地占用稅收繳數據開(kāi)展專(zhuān)項比對清查，現已發(fā)出檢察建議7份督促繳納主體補繳稅款，成功追繳150余萬(wàn)元稅款。

把44.52萬(wàn)畝高標準農田建設“放心上”

“八山一水一分田”的遼寧本溪，如何將“糧田”變“良田”，是筑牢“耕”基繪“豐”景的關(guān)鍵點(diǎn)、突破口。建設高標準農田，是鞏固提升糧食生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，助推農業(yè)農村現代化的重要舉措，關(guān)乎國計民生。

“走，我們一同去看看這高標準農田到底‘高’不‘高’！”本溪市檢察院邀請農業(yè)專(zhuān)家“外腦”共同走進(jìn)南芬區、本溪縣等高標準農田。他們在田間與村干部核實(shí)建設情況，又親切地與圍觀(guān)的村民嘮著(zhù)家常、了解產(chǎn)量，經(jīng)過(guò)調查，發(fā)現選址不規范、綜合配套設施投入不足、后期管護有待提升等四大方面問(wèn)題，本溪檢察機關(guān)迅速行動(dòng)，助力農田實(shí)現“高標準”。

本溪檢察機關(guān)“一體化”鋪開(kāi)助力高標準農田建設專(zhuān)項工作，由兩級檢察機關(guān)共同組建6個(gè)工作小組，針對全市44.52萬(wàn)畝高標準農田全面了解、全力關(guān)注、全方位保護。通過(guò)一次次走訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)做到對本溪市高標準農田建設規劃“了熟于心”，通過(guò)對一份份建設、管護維護、竣工驗收情況報告、文件規定的學(xué)深悟透成為“行家里手”，通過(guò)一回回實(shí)地走訪(fǎng)成為種植戶(hù)的“田保姆”。

截至目前，已立案4件，督促提升高標準農田建設面積3.74萬(wàn)畝，促進(jìn)高效撥付使用高標準農田基礎設施項目資金3000余萬(wàn)元。快辦快推、落地見(jiàn)效的公益訴訟檢察履職，來(lái)自于20余次調查取證、100余次查閱文件；來(lái)源于磋商、制發(fā)檢察建議等多措并舉；來(lái)自于詳細辦案規劃與建立案件臺賬的規劃性推進(jìn)；來(lái)自于用心用情的實(shí)時(shí)跟進(jìn)、精準監督。通過(guò)能動(dòng)履職、綜合履職、延伸履職，損壞的農田田間道路橋涵被修復、農藥包裝廢棄物被及時(shí)合規處置……高標準農田展現“新面貌”。

本溪檢察機關(guān)將進(jìn)一步與相關(guān)行政機關(guān)形成共治共建格局，建立長(cháng)期會(huì )商模式，強化與涉農行政執法銜接，凝心聚力、共同攜手全方位夯實(shí)糧食安全根基。