“感謝檢察院對我們公司給予的幫助和關(guān)懷，不僅保護了我們的合法權益，也讓我們放下了心理包袱，堅定了我們做大做強企業(yè)的決心和信心。”近日，遼寧某機械制造有限公司負責人劉某某來(lái)到遼陽(yáng)市弓長(cháng)嶺區檢察院，介紹目前企業(yè)的相關(guān)情況，感謝檢察機關(guān)能動(dòng)履職服務(wù)企業(yè)，依法幫助企業(yè)紓困解難的務(wù)實(shí)舉措。

過(guò)罰不當

公司經(jīng)營(yíng)陷入僵局

2018年，該公司負責人劉某某回家鄉投資建廠(chǎng)，公司主營(yíng)耐磨管道、彎頭、耐磨板等。因建廠(chǎng)占地未履行審批手續，遼陽(yáng)市自然資源局責令其退還土地、拆除建筑物及其他設施，并罰款人民幣78000余元。該公司在期限內繳納罰款，但未申請復議，也未向法院起訴撤銷(xiāo)行政處罰決定。期限內，自然資源局催告后向弓長(cháng)嶺區法院申請執行，法院經(jīng)裁定予以強制執行。劉某某被限制高消費，影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、擴大投資、出行洽談等活動(dòng)，加上廠(chǎng)房拆除對經(jīng)營(yíng)的影響，企業(yè)面臨生存危機。

精耕細作

促進(jìn)爭議實(shí)質(zhì)性化解

遼陽(yáng)市檢察院、弓長(cháng)嶺區檢察院在專(zhuān)項行動(dòng)中掌握履職線(xiàn)索，積極辦理該案。辦案檢察官深入走訪(fǎng)了解到，該機械制造公司于2015年注冊，系劉某永個(gè)人獨資，2018年作為弓長(cháng)嶺區招商引資項目在當地投資建廠(chǎng)。該項目年產(chǎn)值約3000萬(wàn)元，解決當地100多人勞動(dòng)就業(yè)。

“案子要辦，企業(yè)也要保。”為了達到既保護土地資源和國有財產(chǎn)不受侵害，又兼顧企業(yè)的合法權益和規范發(fā)展，辦案檢察官避免就案辦案、機械司法，采取深入核實(shí)調查、公開(kāi)聽(tīng)證、上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)助等多種方式，通過(guò)實(shí)地查看項目，了解企業(yè)現狀和企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。

就企業(yè)受到行政機關(guān)處罰的問(wèn)題，檢察機關(guān)通過(guò)與行政機關(guān)座談，與法院溝通協(xié)商、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )等多種方式，按照“檢察建議＋公開(kāi)聽(tīng)證＋爭議化解”模式，對該案非訴執行辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題精準提出檢察監督意見(jiàn)，向法院、行政機關(guān)制發(fā)2份檢察建議，均被采納。

在多方協(xié)作下，該企業(yè)的廠(chǎng)房建筑等設備被保留，劉某某解除了限制高消費，為企業(yè)避免了巨大的經(jīng)濟損失，最大限度保護民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權益，提振民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展信心，企業(yè)逐漸走上了正常經(jīng)營(yíng)的道路，重新煥發(fā)了生機。目前，該公司多項合作協(xié)議已談妥落地，企業(yè)已復工復產(chǎn)，恢復正常運轉。

弓長(cháng)嶺區檢察院表示，將以案為鑒，充分發(fā)揮檢察職能，強化服務(wù)保障，通過(guò)開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，準確把握企業(yè)需求，協(xié)助企業(yè)建章立制堵塞漏洞，幫助企業(yè)紓困解難，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。