目??? 錄
第一部分 遼寧省人民檢察院概況
? 一、 主要職責
? 二、 部門(mén)決算單位構成
第二部分 遼寧省人民檢察院2017年度部門(mén)決算報表
? 一、2017年度收入支出決算總表
? 二、2017年度收入決算表
? 三、2017年度支出決算表
? 四、2017年度財政撥款收入支出決算表
? 五、2017年度一般公共預算財政撥款收入支出決算表
? 六、2017年度一般公共預算財政撥款基本支出決算表
? 七、2017年度政府性基金預算財政撥款收入支出決算表(此表無(wú)數據)
? 八、2017年度財政專(zhuān)戶(hù)管理資金收入支出決算表(此表無(wú)數據)
? 九、2017年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
第三部分 遼寧省人民檢察院2017年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
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第一部分 遼寧省人民檢察院概況
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一、主要職責
遼寧省人民檢察院是國家的法律監督機關(guān),依法履行法律監督職責,領(lǐng)導全省各級人民檢察院開(kāi)展檢察工作。其主要職責是:
(一)對省人民代表大會(huì )和省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )負責并報告工作,接受省人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的監督,接受最高人民檢察院的領(lǐng)導并對其負責。
(二)貫徹執行最高人民檢察院的檢察工作方針,領(lǐng)導全省各級人民檢察院開(kāi)展各項檢察業(yè)務(wù)工作和思想政治工作。
(三)對叛國案、危害國家安全案以及嚴重破壞國家政策、法律、法規統一實(shí)施的重大犯罪案件,依法行使檢察權。
(四)依法對貪污賄賂犯罪、國家工作人員瀆職犯罪和國家機關(guān)工作人員利用職權實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權利與侵犯公民民主權利的犯罪以及國家機關(guān)工作人員利用職權實(shí)施的其它重大犯罪案件進(jìn)行偵查;領(lǐng)導全省各級人民檢察院的偵查工作。
(五)對全省重大刑事犯罪案件依法審查批準逮捕、決定逮捕、提起公訴;領(lǐng)導全省各級人民檢察院開(kāi)展對刑事犯罪案件的審查批準逮捕、決定逮捕、提起公訴工作。
(六)領(lǐng)導全省各級人民檢察院依法對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實(shí)行法律監督的工作。
(七)領(lǐng)導全省各級人民檢察院依法對執行機關(guān)執行刑罰的活動(dòng)是否合法實(shí)行監督。
(八)對全省各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯誤的判決和裁定,依法向省高級人民法院提起抗訴。
(九)對全省各級人民檢察院在行使檢察權中作出的決定進(jìn)行審查,糾正錯誤決定。
(十)受理單位和個(gè)人的報案、控告、申訴、舉報以及犯罪嫌疑人的自首并領(lǐng)導全省檢察機關(guān)的舉報工作。
(十一)對國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預防工作進(jìn)行研究并提出職務(wù)犯罪的預防對策;負責職務(wù)犯罪的法制宣傳工作;負責全省檢察機關(guān)對檢察環(huán)節中其他社會(huì )治安綜合治理工作的指導。
(十二)規劃和指導全省檢察機關(guān)的檢察技術(shù)和檢察信息工作;開(kāi)展物證檢驗、鑒定、審查工作。
(十三)提出全省檢察改革意見(jiàn),經(jīng)主管部門(mén)批準后組織實(shí)施,對檢察工作中具體應用法律的問(wèn)題進(jìn)行調查研究;指導全省檢察機關(guān)的理論研究工作。
(十四)負責全省檢察機關(guān)隊伍建設和思想政治工作;領(lǐng)導全省各級人民檢察院依法管理檢察官及其他檢察人員的工作;協(xié)同主管部門(mén)管理全省各級人民檢察院的機構設置及人員編制,制定相關(guān)人員管理辦法。
(十五)協(xié)同地方黨委管理和考核市人民檢察院和分院的檢察長(cháng)、副檢察長(cháng),提請省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準或不批準市人民檢察院檢察長(cháng)的任免;提請省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )決定任免分院的檢察長(cháng);提請省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )任免省人民檢察院副檢察長(cháng)、檢察委員會(huì )委員和檢察員;建議省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )撤換下級人民檢察院的檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)和檢察委員會(huì )委員。
(十六)組織指導全省檢察系統干部教育培訓工作,規劃和指導全省檢察系統的培訓基地及師資隊伍建設等工作。
(十七)規劃和指導全省檢察機關(guān)的計劃財務(wù)裝備工作。
(十八)組織全省檢察機關(guān)的對外交流,開(kāi)展有關(guān)國際司法協(xié)助;負責全省檢察機關(guān)涉外個(gè)案協(xié)查工作的管理。
(十九)管理省人民檢察院機關(guān)干部和直屬單位的干部。
(二十)負責其他應當由省人民檢察院承辦的事項。
二、部門(mén)決算單位構成
納入遼寧省人民檢察院2017年部門(mén)決算編制范圍的二級預算單位包括:
1.遼寧省人民檢察院機關(guān)
2.遼寧省檢察官培訓學(xué)院
3.遼寧省人民檢察院遼河分院
4.遼寧省人民檢察院沈陽(yáng)鐵路運輸分院
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第二部分 遼寧省人民檢察院
2017年度部門(mén)決算公開(kāi)報表
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一、2017年度收入支出決算總表
二、2017年度收入決算表
三、2017年度支出決算表
四、2017年度財政撥款收入支出決算表
五、2017年度一般公共預算財政撥款收入支出決算表
六、2017年度一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、2017年度政府性基金預算財政撥款收入支出決算表(此表無(wú)數據)
八、2017年度財政專(zhuān)戶(hù)管理資金收入支出決算表(此表無(wú)數據)
九、2017年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
附件一至九:遼寧省人民檢察院2017年度部門(mén)決算公開(kāi)報表
上述表格存在空表的原因是因為我部門(mén)2017年決算未發(fā)生相關(guān)收支。
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第三部分 遼寧省人民檢察院
2017年度部門(mén)決算情況說(shuō)明?
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一、收入支出決算總體情況
(一)收入總計29,281.27萬(wàn)元,包括:
1.財政撥款收入21,847.21萬(wàn)元,全部為公共預算財政撥款收入。
2.其他收入0.48萬(wàn)元,主要是利息收入。
3.上年結轉和結余7,433.57萬(wàn)元,主要是部分未完成項目需下年度繼續使用等。
與上年相比,今年收入增加1535.97萬(wàn)元,增長(cháng)6%,主要原因:2016年結轉至2017年的上年結轉和結余增加3053.53萬(wàn)元。
(二)支出總計20,162.17萬(wàn)元,包括:
1.基本支出15,368.81萬(wàn)元,主要是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中:工資福利支出7,311.44萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助支出3,194.39萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出4,862.98萬(wàn)元。
2.項目支出4,793.36萬(wàn)元,主要包括專(zhuān)項辦案費、全省檢察系統網(wǎng)絡(luò )安全等軟件開(kāi)發(fā)、硬件購置及運行維護等業(yè)務(wù)支出。
(三)年末結轉和結余9,119.09萬(wàn)元
主要是部分未完成項目需下年度繼續使用或項目已完成未及時(shí)結算等原因形成的結余。與上年相比,今年結轉結余增加1685.52萬(wàn)元,增長(cháng)23%,主要原因:一是實(shí)行養老保險制度改革后,我院因司法體制改革,人員變化調整較大,政策不明確,未能當期繳納2017年養老保險及職業(yè)年金,造成年末結轉資金1112.2萬(wàn)元;二是部分項目正在履行政府采購手續。尚未實(shí)施完畢。
二、財政撥款支出決算情況
(一)總體情況
2017年度財政撥款支出19,942.17萬(wàn)元,其中:基本支出15,368.81萬(wàn)元,項目支出4,573.36萬(wàn)元。與年初預算相比,2017年財政撥款支出完成年初預算的113%,其中:基本支出完成年初預算的109%,項目完成年初預算的129%。
(二)具體情況
2017年度財政撥款支出19,942.17萬(wàn)元,按支出功能分類(lèi)科目分,包括公共安全支出17,359.71萬(wàn)元,社會(huì )保障和就業(yè)支出1,287.90萬(wàn)元,醫療衛生與計劃生育支出633.76萬(wàn)元,援助其他地區支出3.42萬(wàn)元,住房保障支出657.37萬(wàn)元。
1.公共安全支出17,359.71萬(wàn)元,包括:
(1)行政運行12,659.92萬(wàn)元,主要是按規定發(fā)放人員工資及保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,完成年初預算的119%,決算數大于年初預算數的原因主要是執行中下達部分預算指標。
(2)一般行政管理事務(wù)285.32萬(wàn)元,主要是一般性項目支出,完成年初預算的35%,決算數小于年初預算數的原因主要是部分項目未實(shí)施完成。
(3)事業(yè)運行129.85萬(wàn)元,主要是事業(yè)單位按規定發(fā)放人員工資及保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,完成年初預算的107%,決算數大于年初預算數的原因主要是預算執行中下達部分預算指標。
2. 社會(huì )保障和就業(yè)支出1,287.90萬(wàn)元,包括:
(1)歸口管理的行政單位離退休982.91萬(wàn)元,主要是行政單位離退休人員的離休費、退休費等支出,完成年初預算的48%,決算數小于年初預算數的原因主要是退休人員于2017年5月參加社保統籌,其工資由社保發(fā)放,退休人員相關(guān)費用已于年底調減預算指標。
(2)事業(yè)單位離退休11.71萬(wàn)元,主要是事業(yè)單位離退休人員的離休費、退休費等支出完成年初預算的83%,決算數小于年初預算數的原因主要是退休人員于2017年5月參加社保統籌,其工資由社保發(fā)放。
(3)機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費支出218.98萬(wàn)元,主要是繳納養老保險等支出,決算數大于年初預算數的原因主要是年初未安排此項資金支出,于預算執行中下達。
(4)撫恤金74.3萬(wàn)元,主要是離退休人員的各項撫恤金支出,決算數大于年初預算數的原因主要是年初未下達預算指標,于預算執行中下達。
3.醫療衛生支出633.77萬(wàn)元,包括:
(1)行政單位醫療622.47萬(wàn)元,主要是行政單位職工繳納基本醫療保險及離休人員醫療費支出,完成年初預算的95%,決算數小于年初預算數的原因主要是有部分在職人員到年齡辦理退休,停止繳納醫療保險。
(2)事業(yè)單位醫療11.3萬(wàn)元,主要是事業(yè)單位職工繳納的基本醫療保險支出,完成年初預算的96%,決算數小于年初預算數的原因主要是有部分在職人員到年齡辦理退休,停止繳納醫療保險。
4. 援助其他地區支出3.42萬(wàn)元,包括:主要是用于對口支援新疆交往交流交融等方面的支出,決算數大于年初預算數的原因主要是此項資金為年初結轉資金。
5.住房保障支出657.37萬(wàn)元,包括:
住房公積金657.37萬(wàn)元,主要是行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì )保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金等支出,完成年初預算的99%,決算數小于年初預算數的原因主要是有部分在職人員到年齡辦理退休,停止繳納住房公積金。
三、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況
2017年度一般公共預算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出536.15萬(wàn)元,完成年初預算的81%,決算數小于年初預算數的主要原因是壓縮“三公”經(jīng)費支出。其中:因公出國(境)費71.06萬(wàn)元,公務(wù)接待費4.84萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行維護費460.25萬(wàn)元。
1.因公出國(境)費71.06萬(wàn)元,主要用于單位組織境外司法培訓,參加最高人民檢察院組織的司法交流及培訓等支出,2017年參加出國(境)團組1個(gè),累計9人次。2017年因公出國(境)費比上年增加44.38萬(wàn)元,增長(cháng)166%,主要原因是我院2016年組織的是司法交流團組,2017年組織的為司法培訓團組,境外停留時(shí)間每人增加14天(司法培訓團組境外停留時(shí)間為21天,司法交流團組境外停留時(shí)間7天),因此出國(境)費用增加。
2.公務(wù)接待費4.84萬(wàn)元,主要用于公務(wù)接待支出等,2017年國內公務(wù)接待累計122批次,267人,4.84萬(wàn)元。2017年公務(wù)接待費比上年減少3.17萬(wàn)元,下降40%,主要是壓縮公務(wù)接待支出。
3.公務(wù)用車(chē)運行維護費460.25萬(wàn)元,主要用于公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費等支出。2017年公務(wù)用車(chē)運行維護費比上年減少10.47萬(wàn)元,下降2%,主要是壓縮公務(wù)用車(chē)運行費用。
四、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
2017年度一般公共預算財政撥款基本支出15,368.81萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費10,503.27萬(wàn)元,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會(huì )保障繳費、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、住房公積金、采暖補貼、其他對個(gè)人和家庭補助的支出;公用經(jīng)費4,865.54萬(wàn)元,主要包括辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設備購置、專(zhuān)用設備購置、信息網(wǎng)絡(luò )及軟件購置更新。
五、其他重要事項的情況說(shuō)明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2017年遼寧省人民檢察院機關(guān)運行經(jīng)費支出4,865.54萬(wàn)元,比上年減少118.56萬(wàn)元,降低2%,主要原因是壓縮各項經(jīng)費支出。
(二)政府采購支出情況
2017年遼寧省人民檢察院政府采購支出總額3,556萬(wàn)元,其中:政府采購貨物支出1,969.37萬(wàn)元,政府采購工程支出160.21萬(wàn)元,政府采購服務(wù)支出1,426.42萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額2026.15萬(wàn)元,占政府采購支出總額的57%,其中:授予小微企業(yè)合同金額1705.87萬(wàn)元,占政府采購支出總額的48%。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
截至2017年12月31日,遼寧省人民檢察院共有車(chē)輛122輛,其中:副省級以上領(lǐng)導干部用車(chē)1輛,一般公務(wù)用車(chē)37輛,一般執法執勤用車(chē)45輛,特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)39輛;單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設備25臺(套),單價(jià)100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設備1臺(套)。
(四)預算績(jì)效管理工作開(kāi)展情況
根據財政預算管理要求,我院組織對2017年度預算項目支出全面開(kāi)展績(jì)效自評,共涉及預算支出項目11個(gè),涉及資金3,538.9萬(wàn)元,自評覆蓋率(開(kāi)展績(jì)效自評的項目數/年初批復績(jì)效目標的項目數)達到100%,自評平均分(開(kāi)展績(jì)效自評的項目分數總和/開(kāi)展績(jì)效自評的項目數)87分。因國家監察體制改革,省檢察院反貪反瀆預防職務(wù)犯罪部門(mén)轉隸至省監察委,為了保證財政資金充分發(fā)揮績(jì)效目標,涉及上述轉隸部門(mén)的3個(gè)項目暫停實(shí)施。同時(shí)最高人民檢察院關(guān)于機要建設項目技術(shù)參數未下達,致使2個(gè)項目未及時(shí)開(kāi)展。
通過(guò)績(jì)效自評發(fā)現預算項目管理主要存在的問(wèn)題是由于國家監察體制改革,反貪反瀆預防職務(wù)犯罪部門(mén)轉隸,部分項目暫停實(shí)施。今后我院將加強預算績(jì)效管理,做好對重大政策調整的預估,提高財政資金使用效益。
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第四部分 名詞解釋
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1.財政撥款收入:指省級財政當年撥付的資金。
2.上級補助收入:指單位從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
4.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、 “上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
5.上年結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關(guān)規定繼續使用的資金。
6.基本支出:指保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
7.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
8.“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務(wù)用車(chē)購置及運行費反映單位公務(wù)用車(chē)購置費及租用費、燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
9.一般公共服務(wù)(類(lèi))財政事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
10.一般公共服務(wù)(類(lèi))財政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
11.一般公共服務(wù)(類(lèi))財政事務(wù)(款)事業(yè)運行(項):反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
12.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項):反映其他用于科技方面的支出。
13.社會(huì )保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項):反映實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開(kāi)支的離退休經(jīng)費。
14.社會(huì )保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項):反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費。
15.社會(huì )保障和就業(yè)(類(lèi))撫恤(款)死亡撫恤(項):反映按規定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補助費。
16.醫療衛生(類(lèi))醫療保障(款)行政單位醫療(項):反映財政部門(mén)集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經(jīng)費,未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經(jīng)費,按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經(jīng)費。
17.醫療衛生(類(lèi))其他醫療衛生支出(款)其他醫療衛生支出(項):反映除上述項目以外其他用于醫療衛生方面的支出。
18.資源勘探信息等支出(類(lèi))工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監管支出(款)其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監管支出(項):反映其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監管方面的支出。
19.援助其他地區支出(類(lèi))其他支出(款)其他(項):反映援助其他地區資金中的其他支出。
20.住房保障(類(lèi))住房改革(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì )保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
21.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(huì )議費、福利費、日常維修費、專(zhuān)用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車(chē)運行維護費以及其他費用。