2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰之年，做好禁毒工作意義重大。

全省檢察機關(guān)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，在省委、最高檢的正確領(lǐng)導下，嚴厲打擊毒品犯罪，持續推動(dòng)最高檢“七號檢察建議”落實(shí)落細，積極參與省平安寄遞專(zhuān)項行動(dòng)，加強與偵查機關(guān)和審判機關(guān)的協(xié)作配合，切實(shí)履行批捕、起訴、監督職能，多措并舉開(kāi)展禁毒綜合治理，為保護人民身心健康、維護社會(huì )和諧穩定、服務(wù)保障遼寧振興發(fā)展新局面作出檢察貢獻。

隨著(zhù)禁毒工作不斷深入推進(jìn)，全省禁毒斗爭形勢持續向好，2022年審查逮捕和審查起訴案件數為五年來(lái)最低，與2021年相比，分別下降48％、37％，毒品犯罪高發(fā)勢頭得到有效遏制。但必須清醒地看到毒品犯罪案件呈現的新特征，如新型合成毒品不斷涌現、種類(lèi)繁多，該類(lèi)案件總體數量呈上升趨勢、犯罪手段網(wǎng)絡(luò )化突出、涉案人員日趨年輕化等，禁毒工作面臨新的風(fēng)險挑戰，毒品治理任務(wù)仍然艱巨。

立足檢察職能

依法嚴懲毒品犯罪

全省檢察機關(guān)堅持以“零容忍”的態(tài)度，嚴厲打擊走私、制造、販賣(mài)等源頭性毒品犯罪，嚴懲累犯、慣犯、再犯等主觀(guān)惡性深、社會(huì )危害大的犯罪分子，持續加大嚴懲毒品犯罪力度。

強化訴前主導

提升毒品案件質(zhì)量

2022年以來(lái)，全省檢察機關(guān)批準逮捕毒品案件932件1183人，起訴1291件1713人。充分發(fā)揮檢察機關(guān)訴前主導責任，提前介入，引導偵查機關(guān)全面收集固定證據。2022年以來(lái)，全省檢察機關(guān)提前介入引導偵查毒品案件599件，形成偵訴辦案合力，確保毒品案件高質(zhì)量辦理。

如趙某某販賣(mài)毒品案，針對趙某某“不知道佐匹克隆具有毒品屬性”的辯解，檢察官從其初期只是收取“跑腿費”到后期的大幅加價(jià)行為為切入點(diǎn)，引導公安機關(guān)提取該時(shí)間節點(diǎn)的手機微信記錄，從而確定趙某某從他人處得知“佐匹克隆是二類(lèi)精神藥品，屬于毒品”，以此固定了證實(shí)本案主觀(guān)方面的關(guān)鍵證據。

強化偵查監督

深挖徹查毒品犯罪

加強立案監督和偵查活動(dòng)監督，及時(shí)追捕追訴漏罪漏犯。2022年以來(lái)，全省檢察機關(guān)依法監督公安機關(guān)立案75件93人，糾正公安機關(guān)漏捕30人，糾正后起訴33人，其中被判處十年有期徒刑以上刑罰的13人。糾正移送起訴遺漏罪行11人，糾正遺漏同案犯45人，其中被判處十年有期徒刑以上刑罰的7人。對偵查活動(dòng)提出書(shū)面糾正意見(jiàn)153件，已全部糾正。

如王某某非法持有毒品案，檢察官發(fā)現偵查機關(guān)漏捕一重要嫌疑人孫某，當即要求偵查機關(guān)對其進(jìn)行追捕，同時(shí)提前介入，引導公安機關(guān)偵查取證、收集固定證據，最終該案所有嫌疑人均以販賣(mài)毒品罪被提起公訴，孫某被判處有期徒刑十五年。

強化審判監督

確保罪責刑相適應

2022年以來(lái)，全省檢察機關(guān)對毒品犯罪案件提出二審和再審抗訴23件，目前已改判6件，發(fā)回重審6件。對審判活動(dòng)提出書(shū)面糾正91件，已糾正89件。

如王某某販賣(mài)毒品抗訴案，一審法院認定王某某販賣(mài)毒品數量在10克以上50克以下，以販賣(mài)毒品罪判處其有期徒刑十二年。檢察機關(guān)以一審判決認定事實(shí)、適用法律錯誤，導致量刑畸輕為由提出抗訴，通過(guò)抗后引導公安機關(guān)補證、檢察官聯(lián)席討論等工作，最終法院依法將王某某的刑期改判有期徒刑十五年。

履行主導責任

用好毒品犯罪認罪認罰從寬制度

堅持總體從嚴的總基調，注重對毒品犯罪嫌疑人教育轉化和區別對待，從而實(shí)現瓦解犯罪，減少社會(huì )對抗。2022年以來(lái)，全省檢察機關(guān)辦理毒品案件認罪認罰從寬制度適用率達80％以上，量刑采納率為99％。

如錢(qián)某某、龐某某等七人制造、販賣(mài)毒品案，檢察官提前介入引導偵查，發(fā)現本案犯罪嫌疑人多是有毒品前科人員，反偵查意識強，拒不交代犯罪事實(shí)。經(jīng)與公安機關(guān)研究后，以郭某為突破口，通過(guò)對其適用認罪認罰從寬制度，對犯罪嫌疑人逐一攻破，最終兩名主犯被判處有期徒刑十五年，其他被告人被判處相應刑罰。

延伸檢察職能

積極參與禁毒綜合治理

持續推動(dòng)最高檢“七號檢察建議”落實(shí)落細

依法能動(dòng)履職，推動(dòng)禁毒訴源綜合治理。自2021年10月20日最高檢制發(fā)“七號檢察建議”以來(lái)，全省各地檢察機關(guān)能動(dòng)履職，依法懲治了一批寄遞毒品等違禁品犯罪案件，持續加強與公安、郵政管理等部門(mén)的溝通協(xié)調和研討會(huì )商，協(xié)同推進(jìn)遼寧寄遞安全問(wèn)題治理和訴源治理，有力防范寄遞毒品犯罪。全省檢察機關(guān)與相關(guān)單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議98次，建立聯(lián)絡(luò )機制25項，推動(dòng)或聯(lián)合制發(fā)規范性文件14件，開(kāi)展聯(lián)合檢查、專(zhuān)項行動(dòng)121次，開(kāi)展宣講活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓54次，發(fā)放宣傳資料1000余份。

2019年至2022年，全省檢察機關(guān)起訴寄遞毒品案件數在連續上升兩年后于2022年大幅下降，“七號檢察建議”治理取得明顯成效。

2023年上半年，省檢察院與省郵政管理局等單位會(huì )簽了《遼寧省平安寄遞專(zhuān)項行動(dòng)方案》《遼寧省關(guān)于進(jìn)一步加強郵件快件寄遞安全管理工作的指導意見(jiàn)》，全省檢察機關(guān)將積極參與平安寄遞專(zhuān)項行動(dòng)，并將此次專(zhuān)項行動(dòng)作為落實(shí)“七號檢察建議”的重要舉措，進(jìn)一步防范寄遞毒品犯罪。

深入開(kāi)展毒品犯罪預防與禁毒宣傳教育活動(dòng)

落實(shí)“誰(shuí)執法、誰(shuí)普法”，全力做好“6·26”國際禁毒日等重要時(shí)間節點(diǎn)的禁毒宣傳工作。堅持傳統媒體和新媒體結合，通過(guò)制作宣傳冊、拍攝視頻、發(fā)布典型案例、進(jìn)社區、校園宣講、鏟除毒品原植物等形式廣泛開(kāi)展禁毒宣傳。

全省檢察機關(guān)將深入貫徹黨的二十大精神，結合學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，充分發(fā)揮檢察職能，奮力推動(dòng)新時(shí)代遼寧禁毒工作新發(fā)展，為打贏(yíng)新時(shí)代“遼沈戰役”提供更加有力的檢察保障。