近日，《法治日報》五版刊登“為專(zhuān)門(mén)教育發(fā)出檢察建議”一文，內容如下：

為專(zhuān)門(mén)教育發(fā)出檢察建議

韓宇 王玲

近日，遼寧省人民檢察院二級高級檢察官王淑俐和第九檢察部主任劉飏來(lái)到沈陽(yáng)市人民檢察院，對沈陽(yáng)市檢察院就專(zhuān)門(mén)教育事宜向沈陽(yáng)市教育部門(mén)制發(fā)檢察建議的做法給予了高度肯定，并指示沈陽(yáng)市檢察院要以此為契機，推動(dòng)遼寧省內專(zhuān)門(mén)學(xué)校在對嚴重不良行為未成年人教育矯治中切實(shí)發(fā)揮作用。

2021年11月，沈陽(yáng)市發(fā)生一起剛滿(mǎn)12周歲的未成年人故意傷害致人死亡案件，這是刑法修正案（十一）實(shí)施以來(lái)，遼寧省首例低齡未成年人嚴重犯罪案件，這一案件處理結果將對全省此類(lèi)案件的處理有著(zhù)深遠的影響。

根據“對具有嚴重不良行為的未成年人、以及涉嫌違法犯罪但因不滿(mǎn)十六周歲而不予刑事處罰的，必要時(shí)應依法送入專(zhuān)門(mén)學(xué)校接受教育矯治”的法律規定，該未成年人應當送入專(zhuān)門(mén)學(xué)校接受教育矯治。在推動(dòng)落實(shí)送其入校過(guò)程中，沈陽(yáng)市檢察院了解到，沈陽(yáng)唯一一所專(zhuān)門(mén)學(xué)校目前只接收心理偏常、家庭教育無(wú)力、失學(xué)棄學(xué)、浪跡社會(huì )等困境學(xué)生，暫不具備接收有嚴重不良行為以及涉嫌違法犯罪未成年人的條件。

為實(shí)現以“我管”促“都管”，通過(guò)檢察履職深度參與社會(huì )綜合治理，沈陽(yáng)市檢察院第八檢察部對全市近年來(lái)未成年人犯罪情況開(kāi)展了深度調研。調研結果顯示，未成年人犯罪呈現出低齡化、團伙化、案發(fā)前大都有不良行為等特點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)教育缺失是導致上述現象的重要因素之一。專(zhuān)門(mén)教育作為對有嚴重不良行為及涉嫌違法犯罪的未成年人進(jìn)行教育和矯治的重要保護處分措施，是國民教育體系不可或缺的一部分。

2022年6月13日，沈陽(yáng)市檢察院第八檢察部主任趙福平和辦案人李鶴立帶著(zhù)一份檢察建議書(shū)來(lái)到市教育局，檢察建議提出：教育部門(mén)盡快協(xié)調推動(dòng)專(zhuān)門(mén)教育指導委員會(huì )成立，進(jìn)一步健全完善專(zhuān)門(mén)學(xué)校管理制度機制，加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合，形成教育矯治工作合力，為未成年人復歸社會(huì )提供專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所與專(zhuān)業(yè)教育，幫助罪錯未成年人順利回歸社會(huì )。

這份檢察建議發(fā)出后，遼寧省檢察院、遼寧省教育廳、沈陽(yáng)市檢察院、沈陽(yáng)市教育局以及沈陽(yáng)、大連、遼陽(yáng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校在6月16日展開(kāi)專(zhuān)題座談，探討如何推進(jìn)遼寧省專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設的方案。

遼寧省教育廳相關(guān)負責人表示，日后將聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)一步健全完善遼寧省專(zhuān)門(mén)教育工作機制，按照布局合理、資源集中的原則推進(jìn)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設，著(zhù)力改善專(zhuān)門(mén)學(xué)校辦學(xué)條件，加強專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)生的日常教育管理，充分利用現有資源，發(fā)揮出最大效用。

近日，遼寧省檢察院與沈陽(yáng)市檢察院再次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，確定以此次沈陽(yáng)市檢察院制發(fā)檢察建議為契機，重點(diǎn)協(xié)調推進(jìn)遼寧省專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設。

沈陽(yáng)市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)張為表示，專(zhuān)門(mén)學(xué)校的建設需要多方努力才能促成，沈陽(yáng)市檢察院將向市委、市政府匯報，必要時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調財政、人事、公安等相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)。