2020年11月3日，在營(yíng)口市檢察院檢察官、信訪(fǎng)機關(guān)工作人員的共同見(jiàn)證下，申訴人李某在“息訴止訪(fǎng)協(xié)議書(shū)”、“撤回監督申請書(shū)”兩份材料上簽字，一起歷時(shí)十余年、涉及20余件行政案件、8件行政申請監督案件的積案終于得到了全面實(shí)質(zhì)性化解。

2008年11月，營(yíng)口市老邊區政府實(shí)施民興河改造工程，對工程范圍內李某所有的養殖場(chǎng)進(jìn)行了拆遷。因補償安置條件與相關(guān)部門(mén)未達成一致，李某以拆遷行為違法、申請政府信息公開(kāi)等訴求，提起了大量行政復議、行政訴訟，最終被法院認定為濫用訴權。期間，李某還曾多次進(jìn)京、進(jìn)省上訪(fǎng)，也采取過(guò)過(guò)激行為，但矛盾糾紛始終沒(méi)有得到化解。近期，李某向營(yíng)口市檢察院提交了8份行政案件監督申請書(shū)。針對李某案件的復雜性和特殊性，我院緊緊牽住化解行政爭議這個(gè)“牛鼻子”，分管副檢察長(cháng)主動(dòng)包案，組織召開(kāi)案件部署會(huì )，制定工作措施，確定工作方向，并多次帶隊到市信訪(fǎng)局、西市區政府等機關(guān)進(jìn)行走訪(fǎng)，與單位主要領(lǐng)導面對面研究案件化解方案。承辦檢察官李德斌堅持在辦案中監督、在監督中辦案，通過(guò)發(fā)出檢察建議，推進(jìn)行政機關(guān)依法行政；同時(shí)，針對申訴人李某因矛盾長(cháng)期未能解決而存在的對立情緒，耐心對其進(jìn)行釋法說(shuō)理和溝通疏導，深入了解當事人真實(shí)訴請，有力促進(jìn)了協(xié)議的最終達成。在辦理該案過(guò)程中，市檢察院還就如何構建與信訪(fǎng)機關(guān)的協(xié)作機制進(jìn)行了深入交流研討，并與市信訪(fǎng)局聯(lián)合制定了《關(guān)于共同推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解協(xié)作配合機制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，為完善檢察機關(guān)參與化解行政爭議的長(cháng)效機制建設，推動(dòng)系統化解行政爭議，提供了規范性指引。該案的成功辦理，既踐行了“源頭治理”“精準監督”“雙贏(yíng)多贏(yíng)共贏(yíng)”等新理念，同時(shí)切實(shí)維護了人民群眾合法權益和社會(huì )穩定大局。