為進(jìn)一步貫徹落實(shí)最高檢“一號檢察建議”,切實(shí)加強性侵未成年人犯罪的源頭治理,沈陽(yáng)市檢察院在現有教職員工準入查詢(xún)性侵違法犯罪信息制度的基礎上,積極延伸涉未成年人崗位入職查詢(xún)制度路徑,于近日與市民政局會(huì )簽了《沈陽(yáng)市民政系統密切接觸未成年人崗位工作人員入職查詢(xún)制度》,該制度系全省首個(gè)民政系統涉未成年人崗位入職查詢(xún)制度。
積極探索 創(chuàng )新謀劃“入職查詢(xún)”新路徑
2019年12月,省檢察院、省教育廳聯(lián)合制定的《教職員工入職查詢(xún)辦法(試行)》出臺后,沈陽(yáng)市檢察機關(guān)第一時(shí)間對全市398所學(xué)校7500余名教職員工開(kāi)展了入職查詢(xún)。經(jīng)過(guò)兩年的制度實(shí)踐,沈陽(yáng)市檢察院結合未成年人保護實(shí)際需要,主動(dòng)與民政部門(mén)對接,嘗試擴大涉未成年人崗位入職查詢(xún)適用范圍。本次會(huì )簽文件將入職查詢(xún)對象的范圍由學(xué)校教職工延伸到民政部門(mén)的兒童督導員、兒童主任,以及兒童福利院、未成年人保護中心工作人員。同時(shí)創(chuàng )新了查詢(xún)方式,將入職關(guān)口的一次性查詢(xún)變?yōu)槊考径鹊亩ㄆ诓樵?xún),進(jìn)一步加大保護力度。
做細做實(shí) 合力構建未成年人“保護網(wǎng)”
為動(dòng)態(tài)、全面掌握民政系統密切接觸未成年人崗位工作人員情況,沈陽(yáng)市檢察院會(huì )同民政部門(mén)積極優(yōu)化協(xié)調聯(lián)動(dòng)模式,對于查詢(xún)的提請程序、反饋期限和溝通機制進(jìn)行詳細規定,確保制度運行順暢;進(jìn)行全方位的制度設計,最大限度掃除入職查詢(xún)盲區、盲點(diǎn)。雙方凝聚共識,加強銜接,共同推動(dòng)“入職查詢(xún)”這一制度在延伸領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)效,織密預防侵害未成年人犯罪的“保護網(wǎng)”。
跟蹤監督 全力確保“入職查詢(xún)”制度落地落實(shí)
會(huì )簽文件規定,對于經(jīng)確認民政系統密切接觸未成年人崗位工作人員有性侵害未成年人犯罪記錄的,民政部門(mén)應當責成相關(guān)單位立即將該人員調離崗位并按照相關(guān)法律法規處理。人民檢察院對查詢(xún)結果的應用情況進(jìn)行跟蹤監督,民政部門(mén)收到有性侵犯罪記錄查詢(xún)結果后,應當將該人員處理結果書(shū)面報送檢察機關(guān),通過(guò)檢察機關(guān)的法律監督職能確保入職查詢(xún)制度發(fā)揮應有作用。