2021年8月11日,《遼寧日報》二版要聞刊登“我省九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)實(shí)施辦法實(shí)施強制報告制度織密未成年人保護網(wǎng)”一文,內容如下:
記者:劉樂(lè )
未成年人保護工作關(guān)系著(zhù)國家未來(lái)和民族振興。日前,省檢察院、省監察委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省衛生健康委、團省委、省婦聯(lián),聯(lián)合印發(fā)《遼寧省侵害未成年人案件強制報告制度實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》),建立聯(lián)席會(huì )議制度,進(jìn)一步細化相關(guān)職責分工,凝聚多方力量共同守護未成年人健康成長(cháng)。
強制報告制度是指國家機關(guān)、法律法規授權行使公權力的各類(lèi)組織及其從業(yè)人員,在工作中發(fā)現未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的,應當立即向公安機關(guān)報案或舉報的制度。2020年新修訂的未成年人保護法將強制報告制度上升為國家法律,對破解侵害未成年人案件預防難、發(fā)現難、取證難等問(wèn)題意義重大。
負有報告義務(wù)的單位及其工作人員未履行報告職責,造成嚴重后果的,由其主管行政機關(guān)或者本單位依法對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予相應處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。相關(guān)單位或者單位主管人員阻止工作人員報告的,予以從重處罰。公職人員長(cháng)期不重視強制報告工作,不按規定落實(shí)強制報告制度要求的,根據其情節、后果等情況,監察委員會(huì )應當依法對相關(guān)單位和失職失責人員進(jìn)行問(wèn)責,對涉嫌職務(wù)違法犯罪的依法調查處理。
《實(shí)施辦法》明確,對于因及時(shí)報案使遭受侵害未成年人得到妥善保護、犯罪分子受到依法懲處的,公安機關(guān)、人民檢察院、民政部門(mén)應及時(shí)向其主管部門(mén)反饋相關(guān)情況,單獨或聯(lián)合給予相關(guān)機構、人員獎勵、表彰。
此外,為加強對報告人的保護措施,《實(shí)施辦法》規定,公安機關(guān)、人民檢察院等應當對報案人的信息予以保密。違法竊取、泄露報告事項、報告受理情況以及報告人信息的,依法依規予以嚴懲。對根據規定報告侵害未成年人案件而引發(fā)的糾紛,報告人不予承擔相應法律責任;對于干擾、阻礙報告的組織或個(gè)人,依法追究法律責任。