為貫徹落實(shí)中央關(guān)于打擊整治養老詐騙犯罪的決策部署,整治規范存在詐騙隱患的領(lǐng)域,增強老年人的法治意識和識騙防騙能力,健全維護老年人合法權益的長(cháng)效機制,大連市普蘭店區檢察院依法能動(dòng)履職,多措并舉,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
統一思想抓早抓快
今年4月,該院制定了《普蘭店區人民檢察院關(guān)于開(kāi)展打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案》,成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,將工作任務(wù)進(jìn)行細化分解,迅速開(kāi)展打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng),堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范“三箭齊發(fā)”。
5月,根據上級檢察機關(guān)要求,該院進(jìn)行了再動(dòng)員再部署,對標工作要求,調整工作方案和領(lǐng)導小組,確立“刑事先行,公益訴訟、司法救助后續跟進(jìn)”的工作思路,多管齊下,形成“全院一盤(pán)棋”態(tài)勢,努力推進(jìn)打擊整治養老詐騙專(zhuān)項工作的順利開(kāi)展。
宣傳先行線(xiàn)索跟進(jìn)
該院成立了專(zhuān)項宣傳工作小組,創(chuàng )新形式開(kāi)展精準防范宣傳,最大限度擠壓“行騙空間”。采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“宣傳引導+線(xiàn)索收集”的模式,一方面,充分運用新媒體平臺積極宣傳養老詐騙相關(guān)知識,營(yíng)造打擊整治工作的良好網(wǎng)絡(luò )輿論氛圍;另一方面,聯(lián)合街道社區工作人員、公安機關(guān)、審判機關(guān)、司法機關(guān)走進(jìn)社區、公園、廣場(chǎng)等人流密集場(chǎng)所,通過(guò)發(fā)放宣傳冊、張貼海報等形式開(kāi)展宣傳、線(xiàn)索征集工作,共發(fā)放宣傳手冊300余份。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,推動(dòng)線(xiàn)索摸排和掌握,為打擊整治提供精準引導,共收集到6件舉報線(xiàn)索,目前均已進(jìn)入辦案程序。
立足辦案初見(jiàn)成效
該院充分發(fā)揮“捕訴一體”的辦案優(yōu)勢,依托偵查監督與協(xié)作配合辦公室,做好養老詐騙線(xiàn)索督促、落實(shí)工作。建立養老詐騙案件提前介入制度,加大介入偵查、引導取證工作,嚴格區分罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重,堅持應追盡追原則,把追贓挽損工作貫穿辦案全過(guò)程,最大程度減少受害群眾的經(jīng)濟損失。
在辦理王某某涉嫌非法吸收公眾存款一案中,其所在公司以組織老年人旅游、洗溫泉等名義,將高額利息作為誘餌,先后非法吸收140多名老年人集資款共計600多萬(wàn)元。案發(fā)后,檢察機關(guān)第一時(shí)間成立專(zhuān)案組,派員提前介入偵查,引導偵查機關(guān)固定相關(guān)證據材料,加大追贓挽損工作力度,凍結8個(gè)涉案銀行賬戶(hù),追回涉案贓款60余萬(wàn)元。
為最大限度挽回經(jīng)濟損失,該院督促王某某主動(dòng)退贓退賠,使其主動(dòng)供述了名下的一套房產(chǎn),檢察機關(guān)立即引導偵查機關(guān)予以查封,該房產(chǎn)價(jià)值約150萬(wàn)元,這為在審判環(huán)節的追贓挽損奠定了良好的基礎。
標本兼治溯源治理
在打擊犯罪的同時(shí),該院主動(dòng)對歷年來(lái)辦理的非法集資類(lèi)案件進(jìn)行了分析研判,發(fā)現部分人員以犯罪為目的成立公司、以公司作為“合法外衣”對外從事犯罪活動(dòng),或者在沒(méi)有金融許可證的情況下,超越經(jīng)營(yíng)權限長(cháng)期從事集資詐騙活動(dòng)。
針對上述情況,該院制發(fā)了檢察建議,建議相關(guān)監管部門(mén)依法完善監督措施,加強與司法機關(guān)、其他行政機關(guān)的信息共享,著(zhù)力加大宣傳力度,提高老年人的自我保護意識,達到源頭保護的效果。
下一步,普蘭店區檢察院將繼續加強與各職能部門(mén)的溝通配合,強化輿論宣傳,暢通舉報渠道,完善行業(yè)監管、行刑銜接機制,為規范行業(yè)發(fā)展、鏟除涉養老詐騙提供堅實(shí)的法治保障,筑起守護老年人財產(chǎn)權益的“防火墻”。