近日，《檢察日報》07版刊登“圍繞群眾‘急難愁盼’加強民生司法保障”一文，內容如下：

圍繞群眾“急難愁盼”

加強民生司法保障

石宏 單曉康

近年來(lái)，遼寧省丹東市檢察機關(guān)深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，堅持圍繞人民群眾的“急難愁盼”加強民生司法保障，努力實(shí)現民事檢察精準監督與化解矛盾糾紛同頻共振，積極構建民事檢察監督新格局。具體工作經(jīng)驗包括以下四個(gè)方面：

一是堅持抓前端、治未病，以合理引導實(shí)現“無(wú)訟”目標。在辦理民事檢察監督案件中，丹東市檢察機關(guān)注重消未起之患、治未病之疾，把“求極致”辦案與“無(wú)訟”目標有機結合，主動(dòng)與法院、法律援助中心等單位建立溝通機制，合理引導當事人把矛盾糾紛化解在前端。農民工于某在某廢品公司工作時(shí)皮膚被大面積燒傷。為獲得賠償，于某準備到法院起訴，卻因拖欠醫藥費無(wú)法辦理出院且與工作單位失去聯(lián)系無(wú)法獲取相關(guān)證據而陷入依法維權困境。丹東市振安區檢察院依據與法律援助中心會(huì )簽的機制文件，獲取到于某要求起訴尋求援助的案件線(xiàn)索，核實(shí)相關(guān)情況后，為幫助其盡早脫困，該院民事檢察官協(xié)助于某聯(lián)系到了其工作單位，引導于某申請支持起訴。經(jīng)向用工單位深入開(kāi)展釋法說(shuō)理后，檢察機關(guān)積極促成于某與用工單位在訴前達成和解，使于某順利拿到了被拖欠的醫藥費和賠償金，化解了矛盾糾紛，有效減少了于某的維權成本、節約了司法資源。

二是堅持抓末端、治已病，以多元疏導做實(shí)定分止爭。在開(kāi)展民事訴訟監督過(guò)程中，丹東市檢察機關(guān)注重加強內外部一體聯(lián)動(dòng)，抓住關(guān)鍵環(huán)節精準施策，通過(guò)多元化舉措努力促成當事人和解。在辦理王某與李某勞務(wù)者受害責任糾紛檢察監督案中，寬甸滿(mǎn)族自治縣檢察院檢察官發(fā)現該案有和解可能并取得雙方當事人同意后，從法理與情理角度引導雙方就補償金數額重新協(xié)商。隨后，該院就該案組織公開(kāi)聽(tīng)證，有效促成當事人達成和解，李某當場(chǎng)向王某交付了2.5萬(wàn)元補償金。同時(shí)，針對王某因案致貧的情況，該院為其申請了司法救助金，幫助其走出困境。王某自愿撤回了監督申請，該案糾紛得以化解。

三是堅持從“小切口”入手辦案，以檢察智慧為企業(yè)解綁紓困。丹東市檢察機關(guān)通過(guò)調查核實(shí)，找準爭議癥結和矛盾焦點(diǎn)，積極運用檢察智慧，以“小切口”依法、準確、快速辦理涉企民事檢察監督案件，為服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。在辦理一起債權轉讓合同糾紛執行監督案中，了解到申請人是一家民營(yíng)企業(yè)、涉案金額高達800余萬(wàn)元后，為盡快查清事實(shí)，丹東市檢察院承辦檢察官及時(shí)制定詳細周密的調查核實(shí)方案，通過(guò)調閱該案卷宗、詢(xún)問(wèn)當事人、調取銀行賬戶(hù)信息及工商登記材料、咨詢(xún)鑒定機構等，找準了該案矛盾癥結所在。隨后，該院就此案組織公開(kāi)聽(tīng)證，邀請專(zhuān)家學(xué)者、律師等共同參與聽(tīng)證會(huì )、深入開(kāi)展釋法說(shuō)理，促成雙方當事人達成和解：申請人丹東某試樣廠(chǎng)給付被申請人孫某468萬(wàn)元，孫某向法院撤回執行申請，有效解決了企業(yè)涉訴難題。

四是堅持強穿透、重延伸，依法能動(dòng)履職推動(dòng)溯源治理。丹東市檢察機關(guān)在監督辦案中不斷延伸檢察觸角，依托檢察建議督促相關(guān)職能部門(mén)盡責補位，推動(dòng)溯源治理。在辦理前文提到的于某與某廢品公司工傷賠償支持起訴案中，承辦檢察官發(fā)現該廢品公司在沒(méi)有取得任何資質(zhì)和許可證的情況下，違法違規收購和處置大量乙炔氣瓶、氧氣瓶和煤氣罐，給周?chē)用裨斐闪藝乐匕踩[患，該院遂分別向屬地派出所、應急管理局、市場(chǎng)監督管理局、鎮政府等負有監管責任的部門(mén)發(fā)出社會(huì )治理檢察建議。相關(guān)部門(mén)高度重視，積極采納檢察建議，并通過(guò)定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查、加強普法宣傳、暢通舉報途徑、明確責任追究等舉措，認真落實(shí)檢察建議內容，實(shí)現了“辦理一案，治理一片”的良好效果。

辦案同時(shí)，丹東市檢察機關(guān)高度重視在民事檢察監督中適用檢察聽(tīng)證制度，注重做好關(guān)于公開(kāi)聽(tīng)證的建章立制和典型案例選樹(shù)工作，以充分發(fā)揮出公開(kāi)聽(tīng)證在化解矛盾糾紛、促進(jìn)“案結事了人和”中的積極作用。

（作者單位：丹東市人民檢察院）