為深入貫徹落實(shí)最高檢“質(zhì)量建設年”工作要求，遼寧檢察機關(guān)民事檢察部門(mén)通過(guò)開(kāi)展民事執行監督、公開(kāi)聽(tīng)證促和解、民事支持起訴、虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監督四大專(zhuān)項活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)民事檢察工作，助推“質(zhì)量建設年”走深走實(shí)。

深入開(kāi)展民事執行監督

專(zhuān)項活動(dòng)，聚焦“監督深度”

為深入落實(shí)《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》關(guān)于“推動(dòng)依法解決執行難問(wèn)題”的重要要求，今年省檢察院在全省開(kāi)展了為期兩年的民事執行監督專(zhuān)項活動(dòng)，引導各地因地制宜、有所側重地開(kāi)展執行監督工作，進(jìn)一步提升執行監督工作質(zhì)效，促進(jìn)人民法院民事執行工作依法規范進(jìn)行。

今年全省檢察機關(guān)共提出民事執行違法監督檢察建議1922件，同比上升65%，法院采納率達到99%。今年5月，省檢察院與省法院會(huì )簽了《關(guān)于進(jìn)一步加強民事執行活動(dòng)法律監督的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，通過(guò)強化與法院的銜接配合，進(jìn)一步加強和規范民事執行工作，推進(jìn)民事執行檢察監督向縱深發(fā)展。鞍山市檢察院與當地紀委監委協(xié)調配合，利用近一個(gè)月的時(shí)間赴中級法院及7個(gè)基層法院開(kāi)展實(shí)地評查，共評查民事執行案件426件，發(fā)出類(lèi)案監督檢察建議4份，移送法院工作人員犯罪線(xiàn)索5件。

積極開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證促和解

專(zhuān)項活動(dòng)，突出“和解力度”

公開(kāi)聽(tīng)證促和解專(zhuān)項活動(dòng)為期一年，旨在進(jìn)一步發(fā)揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加大和解工作力度，依法依規化解社會(huì )矛盾糾紛。民事檢察部門(mén)在工作中堅持把防范風(fēng)險貫穿司法辦案各環(huán)節，注重發(fā)揮檢察聽(tīng)證對于查清案件事實(shí)、提升辦案質(zhì)量、促進(jìn)矛盾化解的積極作用，切實(shí)把防風(fēng)險、保穩定各項措施落實(shí)到位。

▲撫順市新?lián)釁^檢察院就一起申請民事支持起訴案上門(mén)公開(kāi)聽(tīng)證

今年全省民事檢察部門(mén)通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證審查案件295件，同比上升10%，努力實(shí)現精準監督與社會(huì )治理的同頻共振。沈陽(yáng)檢察機關(guān)克服疫情影響，共舉辦24件次“零接觸、零跑腿”的“云聽(tīng)證會(huì )”，通過(guò)線(xiàn)上聽(tīng)證的形式以案釋法，提升民事檢察工作的群眾滿(mǎn)意度和公信力；撫順檢察機關(guān)公開(kāi)聽(tīng)證的29件案件中，有10件當事人達成了和解或撤回了監督申請，凸顯了公開(kāi)聽(tīng)證在釋法說(shuō)理、化解糾紛方面的積極作用。

繼續開(kāi)展民事檢察支持起訴

專(zhuān)項活動(dòng)，展現“司法溫度”

今年是為期兩年的全省檢察機關(guān)民事檢察支持起訴專(zhuān)項活動(dòng)收官之年，全省民事檢察部門(mén)在去年取得突出成績(jì)的基礎上，繼續拓展支持起訴案件類(lèi)型，加大支持起訴工作力度，通過(guò)辦好人民群眾身邊的“小案”，把以人民為中心落在實(shí)處。同時(shí)，注重分析研判造成弱勢群體訴訟困難的根源問(wèn)題，深挖案件背后的企業(yè)管理、行政管理、社會(huì )治理等深層次問(wèn)題，以“我管”促“都管”，讓這項惠及百姓民生和公共利益的制度覆蓋更廣、走得更深、落得更實(shí)。

▲2022年3月16日《檢察日報》刊登《快車(chē)道　大格局　常態(tài)化——淺談做好民事支持起訴工作的三點(diǎn)經(jīng)驗》

今年全省民事檢察部門(mén)共支持起訴1577件，同比增長(cháng)19%，其中支持農民工起訴777件，占全部支持起訴案件數的49%。在疫情防控條件下，本溪市檢察院通過(guò)電話(huà)、微信、視頻等方式對外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行訴訟指導，在1天之內就37件案件向法院提出了支持起訴意見(jiàn)，并協(xié)同法院開(kāi)展遠程視頻調解工作，最終案件均得到順利調解；丹東市檢察院以“快車(chē)道、大格局、常態(tài)化”為主題，起草的支持起訴工作經(jīng)驗材料在《檢察日報》刊發(fā)。

扎實(shí)開(kāi)展虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為

監督專(zhuān)項活動(dòng)，拓展“監督廣度”

虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監督專(zhuān)項活動(dòng)由民事檢察部門(mén)和司法工作人員職務(wù)犯罪偵查部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展，為期一年，旨在依托檢察一體化制度優(yōu)勢，深挖虛假訴訟案件背后司法人員違法犯罪線(xiàn)索，既督促法院及時(shí)糾正相關(guān)虛假訴訟案件，又審查司法工作人員是否存在職務(wù)犯罪行為，提升檢察工作整體效能。

▲全省首個(gè)檢法聯(lián)合成立的虛假訴訟監督與協(xié)作辦公室在東港成立

今年全省民事檢察部門(mén)共辦理虛假訴訟案件73件，民事檢察部門(mén)與職務(wù)犯罪偵查部門(mén)多次召開(kāi)案件線(xiàn)索研判論證會(huì )議，并成功移送多件線(xiàn)索。同時(shí)，工作中注重強化虛假訴訟智慧檢務(wù)大數據運用，省檢察院于今年6月制定下發(fā)了《遼寧省檢察機關(guān)民事檢察部門(mén)民事裁判智慧監督系統數據管理辦法》，通過(guò)強化數據共享和數據賦能，拓展對虛假訴訟、惡意訴訟等違法行為的發(fā)現路徑。大連市檢察院通過(guò)大數據篩查及人工檢索，發(fā)現平安銀行聯(lián)保體借款糾紛線(xiàn)索90余件，審查出問(wèn)題案件40余件，目前已對11件案件提出抗訴。