近日,《檢察日報》六版“民生周刊”刊登“土地補償款補齊了老人的心結打開(kāi)了”一文,內容如下:
土地補償款補齊了 老人的心結打開(kāi)了
楊茜淳 王春蕾
近日,遼寧省瓦房店市太陽(yáng)街道辦事處某村村民于某收到0.24畝土地補償款后,困擾他十年的心結終于打開(kāi)了。
事情要從上世紀80年代說(shuō)起。
1983年,30歲出頭的于某承包了村里248株果樹(shù)。按當時(shí)的政策規定,他與村委會(huì )簽訂了《農業(yè)包干到戶(hù)合同書(shū)》,但合同書(shū)里只確定了果樹(shù)的株數及產(chǎn)量,并沒(méi)有確定果樹(shù)項下土地的畝數及四至等。
1998年,于某所在村開(kāi)始了第二輪土地承包,承包期至2027年。根據當年的分地方案,每家在果園周?chē)孕虚_(kāi)荒占地超過(guò)5棵樹(shù)面積的,所占用的土地要重新分配。而于某家的果園多出了0.24畝,就需要從其承包的其他土地中予以扣除。但于某堅稱(chēng)并未自行開(kāi)荒,這0.24畝不應該被扣除。
后經(jīng)協(xié)商,村委會(huì )承諾每年給于某0.24畝土地補償款168元,但從1999年起,村委會(huì )就再也沒(méi)有把補償款給于某。為此,20多年來(lái),于某四處奔走,這0.24畝土地的補償款成了困擾他多年的心結。
2020年,于某起訴村委會(huì ),要求支付拖欠他的補償款。法院判決村委會(huì )應當給付于某從1999年至2019年間的補償款合計3528元。村委會(huì )認為土地承包的事已經(jīng)過(guò)去二十多年了,村委會(huì )也已歷經(jīng)多次換屆,原來(lái)的經(jīng)辦人已去世,相關(guān)的原始記賬憑證已經(jīng)遺失,無(wú)法再還原當時(shí)的情況。給予于某補償款一事涉及到村集體財產(chǎn)的處置和其他村民的合法權益,于是村委會(huì )就此案向大連市檢察院申請監督。
受理該案后,辦案檢察官前往于某所在村進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng),詳細了解兩輪土地承包的基本情況和土地現狀,并充分聽(tīng)取了雙方當事人的意見(jiàn)和訴求。檢察官認為,從法律層面來(lái)看,1998年村委會(huì )確實(shí)向于某給付過(guò)168元,盡管原始記賬憑證已經(jīng)遺失,但按照舉證責任分配原則,法院認定168元是村委會(huì )因錯誤扣除于某0.24畝土地而給予的經(jīng)濟補償是有事實(shí)和法律依據的;從情理方面來(lái)看,于某已經(jīng)70多歲,身患多種疾病,訴爭的款項數額不大,但為這筆補償款于某已奔走了多年,于情于理,村委會(huì )都應當將欠付他這么多年的補償款給付老人,讓于某安度晚年。
經(jīng)過(guò)檢察官耐心細致的釋法說(shuō)理,村委會(huì )表示接受并同意履行法院的判決。最終,在檢察機關(guān)的主持下,雙方自愿簽訂了和解協(xié)議。于某收到了3528元補償款后,村委會(huì )還承諾一并將2020年至2027年第二輪土地承包期滿(mǎn)的補償款支付給于某。至此,一起困擾老人多年的煩心事終于得到圓滿(mǎn)解決。