助力鄉村振興

以辦案成效推動(dòng)鄉村治理

民族要復興，鄉村必振興。

沈陽(yáng)檢察機關(guān)聚焦危害脫貧攻堅、侵害群眾利益的案件，準確把握司法政策和法律標準，不斷加大辦案力度，提升辦案質(zhì)量，保證辦案效果，在鄉村振興藍圖里勾畫(huà)出獨特的檢察線(xiàn)條。

▲渾南區檢察院對曹某涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪提起公訴

小廁所，大民生。鄉村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。渾南區檢察院立足法律監督職能，認真落實(shí)農村人居環(huán)境整治行動(dòng)要求，用心用情辦好群眾身邊的案件，以法治力量助力農村人居環(huán)境改善和美麗鄉村建設。

2016年，沈陽(yáng)某建筑材料公司在渾南區農村改廁廁具采購及安裝項目上中標，公司負責人曹某為最大限度賺取利潤，將原來(lái)項目規定的“雙坑交替式”化糞池改成“雙坑過(guò)糞式”，雙便口改成單一便口，在選材用料上，用擠塑板罩上一層水泥網(wǎng)炮制出坑狀，看起來(lái)和混凝土結構沒(méi)有區別。曹某心里很清楚，這樣做出的化糞池會(huì )在季節交替、氣溫驟變的情況下出現滲漏，對周?chē)恋睾退丛斐晌廴荆琅f昧著(zhù)良心完成了渾南區11個(gè)社區室外改廁的生產(chǎn)和建設。

2778座廁所安裝完工后，當地居民一看傻了眼——這哪里是新型廁所，分明是一下雨都能漂起來(lái)的“懸浮廁所”。好好的一個(gè)民生工程，卻傷了老百姓的心。

檢察利劍出鞘，高效介入案件。群眾利益無(wú)小事，廁所雖小卻關(guān)乎民生大問(wèn)題。渾南區檢察院第一時(shí)間成立了專(zhuān)案組，提前介入案件，主動(dòng)引導偵查取證，提供詳細補證事項。先后數次就案件事實(shí)認定和證據收集與區監察委、公安機關(guān)聯(lián)席研討，制定工作計劃，為后續工作筑牢基礎。

不枉不縱審查，精準適用法律。為了保證案件準確定性，專(zhuān)案組多次召開(kāi)檢察官聯(lián)席會(huì )議，審查事實(shí)、梳理證據，對標合同、檢驗產(chǎn)品，認定曹某不具有合同詐騙罪的主觀(guān)故意和客觀(guān)行為，而應當構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪。同時(shí)，通過(guò)仔細審查該公司人員結構、決策流程、資金走向等，準確追訴該公司為被告單位。

堅守公平正義，確保案件質(zhì)效。辦案中，渾南區檢察院嚴把案件事實(shí)關(guān)、證據關(guān)，調取改廁國家規范、行業(yè)規范，研究入罪標準。挖出不合格化糞池確定鑒定檢材，完善取證程序，得出鑒定報告，以切實(shí)充分的證據證明涉案廁具質(zhì)量不合格。為準確認定犯罪數額，辦案組逐頁(yè)逐行審查了4個(gè)批次數千座廁所的驗收數據和政府請款支付記錄，將并非由曹某生產(chǎn)、銷(xiāo)售的177座室外廁所和未構成犯罪的270余座室內廁所予以排除，有效保障了涉案公司的合法權益。

最終，渾南區檢察院以該公司及負責人曹某涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪提起公訴。法院依法判處被告單位罰金人民幣500萬(wàn)元，判處被告人曹某有期徒刑十五年，并處罰金人民幣500萬(wàn)元，為地區發(fā)展、為民生福祉貢獻了檢察力量。

化解矛盾糾紛

努力實(shí)現案結、事了、人和

法律是剛性的，但司法是有溫度的。

在辦理鄰里糾紛、家庭矛盾引起的輕微刑事案件時(shí)，沈陽(yáng)檢察機關(guān)注重矛盾糾紛化解，運用法治思維和法治方式及時(shí)修復受損的社會(huì )關(guān)系，最大程度促進(jìn)社會(huì )和諧。

▲被害人在沈河區檢察院檢察官的見(jiàn)證下簽署和解同意書(shū)

2018年11月，季某某與其舅舅李某某因一枚祖傳首飾的歸屬問(wèn)題發(fā)生肢體沖突，導致李某某受傷，經(jīng)鑒定為輕傷二級。

證據缺失，到底傷沒(méi)傷人？

案發(fā)時(shí)，現場(chǎng)只有嫌疑人季某某、被害人李某某以及作為證人的季某某父母四個(gè)人。案發(fā)后，矛盾雙方各執一詞，李某某堅稱(chēng)二人發(fā)生廝打致使自己受傷，季某某則堅決否認曾對舅舅動(dòng)過(guò)手。現場(chǎng)物證滅失、證人證言前后矛盾、就醫檢查時(shí)效性存疑、傷情鑒定幾經(jīng)波折……物證、傷情等鑒定花費了偵查機關(guān)大量時(shí)間。

該案移送沈河區檢察院后，承辦檢察官意識到若不能找到關(guān)鍵證據，該案將面臨事實(shí)不清、證據不足的情況。為此，檢察機關(guān)履行自行補充偵查權，重點(diǎn)核實(shí)案件細節，最終從一份被害人與證人（季某某母親）的通話(huà)錄音中成功找到突破口，還原了案件事實(shí)，確定季某某實(shí)施了扔東西砸傷被害人的行為，該行為與被害人的傷情具有直接因果關(guān)系。

釋法說(shuō)理，能否認罪認罰？

“小季，你確實(shí)動(dòng)手傷害李某某在前，這是你否定不了的事實(shí)。如果你仍堅持不認罪，我們會(huì )根據現有證據對你提起公訴，不單是影響到你個(gè)人，更直接影響你們家庭親情的延續……”

案發(fā)以來(lái)，季某某始終態(tài)度強硬、拒不配合，堅稱(chēng)自己未砸傷被害人，承辦檢察官在開(kāi)示客觀(guān)證據證明其犯罪事實(shí)的同時(shí)，充分從思想教育、心理疏導、政策感化等多維度對季某某進(jìn)行勸導，最終突破了季某某的心理防線(xiàn)，使其真誠悔罪、自愿認罪認罰。

案結事了，能否皆大歡喜？

案子辦完了，但承辦檢察官的心仍舊放不下。季某某和被害人是甥舅關(guān)系，本案也是因家庭內部矛盾引發(fā)，若“一訴了之”不僅不利于親情關(guān)系的修復，還會(huì )造成雙方更大的矛盾。最好的結果是促成雙方握手言和。承辦檢察官在對雙方進(jìn)行釋法說(shuō)理的同時(shí)，找準雙方親情連接點(diǎn)——季某某的父母，經(jīng)反復疏導，二人同意幫助調解。

依托檢調對接機制，承辦檢察官積極協(xié)調司法局派出人民調解員協(xié)助調解。最終，在檢察人員、辯護人、人民調解員、季某某父母的共同努力下，經(jīng)過(guò)10余次的電話(huà)溝通、5次面對面調解，季某某主動(dòng)提出愿意賠償被害人損失。在檢察官的見(jiàn)證下，雙方簽署了賠償協(xié)議，達成了刑事和解，被害人當場(chǎng)表示不再追究季某某的刑事責任。

2022年7月，沈河區檢察院依法對季某某作出相對不起訴決定。事后，雙方真誠向檢察機關(guān)致謝。至此，兩個(gè)家庭的矛盾得到化解，真正實(shí)現了“案結事了”“事心雙解”。

傾力司法救助

打通司法為民“最后一公里”

司法救助一頭牽著(zhù)百姓疾苦，一頭系著(zhù)司法關(guān)愛(ài)。

沈陽(yáng)檢察機關(guān)不斷拓寬司法救助的深度和廣度，切實(shí)加大對因案致貧返貧人員、未成年人、退役軍人、命案受害家庭等重點(diǎn)人群的救助力度，做到在檢察辦案全過(guò)程、各環(huán)節“應救盡救”“應救即救”，打造名副其實(shí)的檢察“民心產(chǎn)品”。

▲遼中區檢察院檢察官向村民講解國家司法救助政策

一起刑事案件，牽動(dòng)檢察機關(guān)多個(gè)部門(mén)“一體化”辦理；一起司法救助案件，讓相距1500公里的兩家檢察院跨省協(xié)作配合。

2021年7月，遼中區兩村民發(fā)生爭執，廝打中致一人經(jīng)搶救無(wú)效而死亡。遼中區檢察院受理該案后，在認真審查刑事犯罪的同時(shí)，初步認定被害人家屬符合司法救助條件，第一時(shí)間移送線(xiàn)索開(kāi)展司法救助審查工作。

遼中區檢察院開(kāi)展實(shí)地走訪(fǎng)，調查核實(shí)受害家庭情況。“感謝你們能來(lái)幫我，但我做夢(mèng)都在重復那天的畫(huà)面，真不想一個(gè)人呆在家，我要去安徽的親戚家，車(chē)票已經(jīng)買(mǎi)好了，這兩天就動(dòng)身。”聽(tīng)到被害人家屬的這番話(huà)，該院當即表示一定會(huì )盡快辦理。

為了讓被害人家屬沒(méi)有牽掛地遠行，遼中區檢察院加快司法救助工作辦理進(jìn)程，在當地村委會(huì )舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，邀請村民代表參加聽(tīng)證，核實(shí)情況、征詢(xún)意見(jiàn)、釋法說(shuō)理同步完成。聽(tīng)證會(huì )上，檢察機關(guān)向村民講解政策、宣傳法律，引導大家踐行“兩鄰”理念。會(huì )后，承辦檢察官加班加點(diǎn)完善辦案材料，經(jīng)過(guò)檢察委員會(huì )全面評議、細致審核后一致通過(guò)。

彼時(shí)，跨省異地司法救助在遼中還沒(méi)有先例，沒(méi)有經(jīng)驗可以借鑒。在市檢察院的指導下，遼中區檢察院根據新出臺的《人民檢察院開(kāi)展國家司法救助工作細則》，與安徽省合肥市瑤海區檢察院協(xié)作配合，并托付瑤海區檢察院給予當事人最溫暖的關(guān)懷。

為實(shí)現一次救助、長(cháng)期關(guān)懷，遼中區檢察院以“黨建+司法救助”形式，對被害人家屬開(kāi)展長(cháng)期幫扶，從元旦、春節到端午，從冬天、春天到夏天，檢察干警始終與被害人家屬保持聯(lián)系，關(guān)心她的生活狀況。端午節前夕，被害人家屬特意發(fā)來(lái)一段視頻，表示盡管生活突遭變故，但通過(guò)檢察機關(guān)的司法救助，遠在他鄉的自己感受到了家鄉的溫暖、檢察的溫度。

近年來(lái)，沈陽(yáng)檢察機關(guān)牢固樹(shù)立“以人民為中心”的司法理念，面向社會(huì )、面向群眾推出檢察為民辦實(shí)事“十五條措施”，聚焦沈陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾高品質(zhì)生活、社會(huì )高效能治理，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)和檢察自覺(jué)，在依法能動(dòng)履職中常態(tài)化推進(jìn)檢察為民辦實(shí)事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。