“本來(lái)我自己都快放棄了，沒(méi)想到事情真的解決了。真心地感謝你們！”面對前來(lái)回訪(fǎng)的瓦房店市檢察院干警，結束了持續三十余年冒名婚姻的女子王梅，不住地表達著(zhù)謝意。

以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記的行為，不僅破壞了正常的婚姻登記秩序，而且受害人往往因為“過(guò)期之訴”深陷維權困境，引發(fā)行政爭議，影響社會(huì )關(guān)系的和諧穩定。王梅的案件便是一個(gè)真實(shí)的例子。

歷時(shí)多年假夫妻 冒名婚姻難撤銷(xiāo)

“我的名字怎么會(huì )登記在妹夫的結婚證上？”說(shuō)起這段不尋常的“經(jīng)歷”，王梅自己都覺(jué)得過(guò)于戲劇化。

1988年，王梅的妹妹王紅與滕剛相戀準備結婚，但由于特殊原因，王紅所在的單位沒(méi)有給其開(kāi)具介紹信，王紅便冒用姐姐的身份信息辦理了結婚登記，而王梅對此毫不知情。

直到今年5月，王梅偶然得知妹妹當年冒用了自己的身份辦理結婚登記，一家人安穩和諧的生活就此被打破。

為盡快擺脫這段冒名婚姻，王梅先后輾轉多個(gè)部門(mén)反映訴求——民政部門(mén)認為相關(guān)情況不符合撤銷(xiāo)婚姻的法定條件，建議通過(guò)訴訟途徑處理；提起行政訴訟后，法院以超過(guò)法定起訴期限為由，裁定不予立案……

“這事怎么這么難啊！”多番努力無(wú)果后，王梅有些心灰意冷。

山重水復疑無(wú)路 柳暗花明現轉機

“如果事情解決不了，不僅影響名譽(yù)，買(mǎi)房、辦理銀行業(yè)務(wù)也都成了大問(wèn)題。”今年10月，王梅抱著(zhù)最后一絲希望來(lái)到了瓦房店市檢察院。

根據《人民檢察院行政訴訟監督規則》的相關(guān)規定，已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、調解書(shū)，當事人未向人民法院申請再審的，人民檢察院不予受理。即便如此，檢察機關(guān)卻并沒(méi)有“一拒了之”。

“在審查王梅訴民政部門(mén)婚姻登記糾紛一案時(shí)，我發(fā)現該案是法院以超過(guò)法定的起訴期限為由直接裁定不予立案案件，王梅即使上訴、申請再審也難以通過(guò)判決實(shí)現訴訟目的，同時(shí)案涉行政行為可能存在不當情形并損害了王梅的合法權益，我們決定依職權啟動(dòng)監督程序。”辦理該案的檢察官表示。

調取案件卷宗、查看原始檔案、詢(xún)問(wèn)當事人和證人、向訴訟代理律師詳細了解情況……經(jīng)過(guò)一系列調查核實(shí)，瓦房店市檢察院初步認定，法院裁定并無(wú)不當，當事人王梅也確實(shí)存在被冒名辦理婚姻登記的事實(shí)。

調查核實(shí)尋真相 窮盡手段解難題

為進(jìn)一步厘清案件事實(shí)、統一認識上的分歧，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，近日，瓦房店市檢察院就該案舉行公開(kāi)聽(tīng)證，邀請市人大代表、政協(xié)委員、人民監督員以及大連市檢察院相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)等參加。

聽(tīng)證會(huì )重點(diǎn)圍繞是否應當撤銷(xiāo)冒名婚姻登記這一問(wèn)題，由當事人、民政部門(mén)分別發(fā)表意見(jiàn)。聽(tīng)證員對案涉相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)并發(fā)表評議意見(jiàn)，最終一致認為民政部門(mén)應當撤銷(xiāo)王梅與滕剛的婚姻登記。

會(huì )后，瓦房店市檢察院根據《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問(wèn)題的指導意見(jiàn)》相關(guān)規定，向民政部門(mén)制發(fā)了檢察建議書(shū)，建議依法重新審核王梅與滕剛的婚姻登記，及時(shí)作出相應的處理決定。同時(shí)，針對在婚姻登記工作中存在對結婚登記當事人出具的證件、證明材料審查不嚴謹等問(wèn)題，進(jìn)一步規范和完善婚姻登記工作，強化宣傳引導，加大對婚姻登記造假行為的懲處力度。

收到檢察建議后，民政部門(mén)高度重視，依法撤銷(xiāo)了王梅與滕剛的婚姻登記，并對全市婚姻登記情況進(jìn)行了專(zhuān)項復查。扎在王梅心頭多年的“刺”終于拔掉了，而王紅和滕剛這對已經(jīng)“結婚”34年的真夫妻，也終于可以拿到屬于自己的結婚證。

能動(dòng)履職求極致 止于至善謀新篇

檢察監督不能滿(mǎn)足于糾正個(gè)案，必須注重源頭治理。為妥善有效處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記引發(fā)的各類(lèi)糾紛，瓦房店市檢察院與市民政局會(huì )簽了《關(guān)于建立辦理冒名頂替或者弄虛作假婚姻登記案件協(xié)作配合機制的意見(jiàn)（試行）》，形成了以“我管”促“都管”的良好局面。

該《意見(jiàn)》明確了雙方在分工負責、相互制約的基礎上加強協(xié)作配合，建立信息資源共享、案件溝通協(xié)商、聯(lián)合調查取證、開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)、強化訴源治理等5項機制，將對共同維護婚姻登記秩序和當事人合法權益起到顯著(zhù)推動(dòng)作用。

（文中所涉當事人均為化名）