2020年12月29日上午10時(shí)，隨著(zhù)法槌的敲響，丹東地區首例生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域民事公益訴訟案件在丹東市中級人民法院當庭宣判！法院支持了檢察機關(guān)的全部訴訟請求，兩名被告當庭繳納了全部生態(tài)環(huán)境損害賠償費用。

一體化辦案

本案系振安區人民檢察院移送案件線(xiàn)索，丹東市人民檢察院運用一體化辦案機制共同辦理的民事公益訴訟案。案件辦理過(guò)程中，振安區檢察院在各辦案流程中積極配合，丹東市檢察院調用了振安區檢察院?jiǎn)T額檢察官配合調查取證并出席法庭。本案的成功辦理是丹東兩級檢察機關(guān)聯(lián)動(dòng)協(xié)同的共同成果，充分發(fā)揮了檢察機關(guān)的體制優(yōu)勢，體現了丹東檢察上下兩級院間的協(xié)作配合。

兩件案件

2020年6月，振安區檢察院在履職過(guò)程中發(fā)現常某、劉某二人分別在經(jīng)營(yíng)各自企業(yè)過(guò)程中將經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的有毒廢液通過(guò)私設暗管向城市下水管道直排的情形，侵害了社會(huì )公共利益。經(jīng)調查，生態(tài)環(huán)境部門(mén)認定：“常某、劉某在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中排放的廢水含有危險廢物，危險特性為毒性。”該有毒液體在未經(jīng)處理的情況下直排城市下水管網(wǎng)，將隨著(zhù)處理后的污水排入江海。2020年10月26日，丹東市檢察院針對常某、劉某污染環(huán)境侵害社會(huì )公共利益的行為分別予以立案。2020年10月29日，依法在正義網(wǎng)向有權提起民事公益訴訟的機關(guān)和社會(huì )組織進(jìn)行公告。公告期滿(mǎn)后，上述機關(guān)（組織）未提起民事公益訴訟。
2020年12月15日，丹東市院經(jīng)報請遼寧省院批復同意，向丹東市中級人民法院提起訴訟，請求判令：依法賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償費用。

三位專(zhuān)家

本案中，為了對常某、劉某在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中私排廢液的行為是否對生態(tài)環(huán)境造成損害及具體損害金額進(jìn)行鑒定，同時(shí)從保障企業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，選擇以專(zhuān)家意見(jiàn)的方式對具體損害進(jìn)行鑒定，減輕了兩名被告鑒定費用過(guò)高的負擔。丹東市檢察院根據《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估推薦機構名錄》，邀請有資質(zhì)的鑒定機構專(zhuān)家來(lái)丹鑒定，發(fā)出邀請后，三名專(zhuān)家組成專(zhuān)家組于2020年12月4日赴丹，對涉案企業(yè)進(jìn)行了現場(chǎng)勘查，并對上述兩案的環(huán)境污染相關(guān)情況出具專(zhuān)家意見(jiàn)。

四方合力

在本案的辦理中，檢察機關(guān)、法院、鑒定專(zhuān)家及被告人四方積極促成環(huán)境公益保護合力。檢察機關(guān)、法院及時(shí)對發(fā)現的侵害公共利益的行為通過(guò)司法手段予以制止；鑒定專(zhuān)家在出具專(zhuān)家意見(jiàn)過(guò)程中，依據生態(tài)環(huán)境鑒定評估相關(guān)技術(shù)規范，采用虛擬治理成本法進(jìn)行評估，并從促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的角度，就企業(yè)今后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)給出了積極建議；兩名被告在民事公益訴訟過(guò)程中，對自己的污染行為深刻認識、積極整改，并表示在今后的生產(chǎn)過(guò)程中將配備相關(guān)環(huán)保設備，做到綠色發(fā)展。

綠色未來(lái)

在社會(huì )經(jīng)濟飛速發(fā)展及人民群眾生活水平不斷提高的今天，對水環(huán)境的關(guān)注程度愈發(fā)強烈，習近平總書(shū)記多次提出“綠水青山就是金山銀山”，水環(huán)境成為人類(lèi)發(fā)展與進(jìn)步的重要保障。本案提起訴訟的根本目的，是提醒和警示私排有毒廢液的違法行為人能夠認識到違法行為對社會(huì )公共利益造成的影響；希望通過(guò)訴訟程序督促教育涉案當事人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應合法依規經(jīng)營(yíng)，構筑綠色經(jīng)營(yíng)理念，及時(shí)進(jìn)行企業(yè)整改；建議相關(guān)部門(mén)堅持嚴格履行環(huán)境保護監管與執法責任，切實(shí)維護生態(tài)環(huán)境，構建秀美丹東。