這是一場(chǎng)名副其實(shí)的“小型”座談會(huì )。

其一，參會(huì )人員僅9人，高鑫檢察長(cháng)和第十檢察部、第六檢察部、第七檢察部以及檢務(wù)督察室負責同志參加了會(huì )議；

其二，話(huà)題僅限于“件件有回復”和律師權益保障；

其三，座談會(huì )雖然僅開(kāi)了1小時(shí)20分鐘，但每個(gè)人都暢所欲言，把話(huà)題擴展到更多的控申檢察工作領(lǐng)域。

9月5日下午，在省檢察院七樓黨組會(huì )議室，召開(kāi)了一場(chǎng)主題為“關(guān)于信訪(fǎng)答復工作和依法保障律師合法權益”的座談會(huì )，大家圍繞座談主題談感受、擺問(wèn)題、提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。

很快，略顯空蕩的大會(huì )議室泛起了陣陣暖意。

而座談會(huì )上高鑫檢察長(cháng)的講話(huà)，從不同的角度勾畫(huà)了遼寧控申檢察工作即將發(fā)生的新變革。

要始終站穩人民立場(chǎng)

高鑫檢察長(cháng)提出，站穩人民立場(chǎng)貫穿于各項檢察工作中，特別是控申檢察工作。如果一個(gè)信訪(fǎng)人的訴求得不到回應，矛盾糾紛最終得不到化解，我們的人民立場(chǎng)就是空談，就是虛話(huà)。所以，要從內心樹(shù)立上訪(fǎng)有“理”的觀(guān)念。這個(gè)理是法理，也可以是情理。要站在信訪(fǎng)人的角度來(lái)檢視問(wèn)題，檢視我們的工作。要帶著(zhù)放大鏡、顯微鏡去找問(wèn)題，即使案件實(shí)體上沒(méi)有問(wèn)題，但程序上的瑕疵和問(wèn)題也要加以糾正。這樣才能得到人民群眾的認可，才能讓人民群眾有獲得感。這是基本立場(chǎng)問(wèn)題。

控告申訴檢察要打整體仗

高鑫檢察長(cháng)提出，檢察工作各環(huán)節都是相互貫通、有機連接的，是一個(gè)高效運轉的法律監督體系。檢察信訪(fǎng)工作是每個(gè)部門(mén)都必須擔當的任務(wù)。第十檢察部既是“龍頭”，也是“龍尾”，是信訪(fǎng)工作調度指揮的主體部門(mén)，要積極發(fā)揮調動(dòng)、統籌作用，做好橋梁和紐帶，推進(jìn)各部門(mén)把責任擔當起來(lái)，形成控申檢察工作的有機整體。全省檢察機關(guān)各院、各條線(xiàn)都要提高對控申檢察工作的認識，把控申檢察工作擺在重要位置，發(fā)揮對整體工作的牽動(dòng)作用。

切實(shí)做好回復工作

高鑫檢察長(cháng)表示，“群眾信訪(fǎng)件件有回復”和依法保障律師權益是控申檢察工作的重要內容，延伸到檢察工作全局，也是衡量檢察工作整體水平的標尺。“件件有回復”是全部，不是百分之九十、百分之九十九，一個(gè)都不能少。要在規定的期限內回復，不能拖，還要在時(shí)限內盡快盡早地回復。要以信訪(fǎng)人滿(mǎn)意的方式回復，不能簡(jiǎn)單地依靠平臺自動(dòng)回復，電話(huà)、微信、信件的方式都要有效利用起來(lái)。信訪(fǎng)人習慣于什么方式，就以什么方式回復。絕不允許以工作忙、辦案任務(wù)重而不回復、敷衍回復。要在“群眾信訪(fǎng)件件有回復”工作中落實(shí)責任，不論什么原因，各個(gè)部門(mén)都要主動(dòng)承擔起來(lái)，答復做得不到位就要追責問(wèn)責。

積極推進(jìn)矛盾的實(shí)質(zhì)性化解

高鑫檢察長(cháng)強調，檢察信訪(fǎng)工作要推進(jìn)實(shí)質(zhì)性解決問(wèn)題。要站在當事人的角度能動(dòng)履職，發(fā)現和解決問(wèn)題。要真心實(shí)意地站在人民群眾的立場(chǎng)去化解矛盾，在工作中要有韌性、有剛性，要不厭其煩。要敢于斗爭、善于斗爭，善于協(xié)調、善于突破。監督是一個(gè)過(guò)程，如果監督意識不到位，在辦案中就會(huì )有反復，這是考驗我們的精神狀態(tài)和工作態(tài)度的試金石。只有在力度上、深度上積極解決問(wèn)題，高質(zhì)量化解矛盾，才能不斷提升人民群眾的信任感和對法律的信仰。

努力提高釋法說(shuō)理的能力和水平

高鑫檢察長(cháng)強調，第十檢察部和各個(gè)業(yè)務(wù)條線(xiàn)的同志都要掌握釋法說(shuō)理的基本功。一個(gè)案件，不能對領(lǐng)導能講通，對信訪(fǎng)人說(shuō)不通。要針對信訪(fǎng)人的提問(wèn)，融匯法、理、情，擺事實(shí)講道理，平等相待，真誠溝通。不要怕信訪(fǎng)群眾，更不能怕與群眾見(jiàn)面、交流，這種心態(tài)也是人民立場(chǎng)的問(wèn)題。

控告申訴檢察工作要致廣大而盡精微，抓住核心和細節，一切從工作實(shí)際出發(fā)，從事業(yè)出發(fā)。我們常講“如我在訴、如我在訪(fǎng)”，但不能說(shuō)在表面，要由內而發(fā)。要敢于面對群眾，才能找到解決辦法，要反反復復地溝通，加強磨合，這是一個(gè)雙向奔赴的過(guò)程，是互相影響、互相檢視的過(guò)程，更是檢驗我們辦案質(zhì)量的過(guò)程。要提升交心交流、溝通協(xié)調能力，每個(gè)干警都要去釋法說(shuō)理，要對釋法說(shuō)理建立起程序性的制度，形成規范性的基本模板。要加強培育釋法說(shuō)理的先進(jìn)典型，適時(shí)召開(kāi)交流會(huì )，交流釋法說(shuō)理經(jīng)驗，把釋法說(shuō)理的故事講出來(lái)，積極樹(shù)立榜樣，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

座談會(huì )即將結束時(shí)，高鑫檢察長(cháng)再一次強調，每一個(gè)從事控告申訴檢察業(yè)務(wù)工作的干警，都要牢記習近平總書(shū)記關(guān)于“要讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的重要指示精神，積極落實(shí)應勇檢察長(cháng)關(guān)于“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的工作要求，通過(guò)大家的共同努力，積極構建一體化新體制新機制，推進(jìn)遼寧控申檢察工作再上新臺階。