張宇虹　竇曉峰　李柏翰

近日，丹東鐵路運輸檢察院在對一處鐵路平交道口的整改情況進(jìn)行驗收時(shí)，一名路人告訴檢察官：“以前汽車(chē)、行人跟火車(chē)搶行，十分危險，現在有了欄桿，這個(gè)鐵路道口安全多了。”

今年3月，丹東鐵路運輸檢察院到某鐵路單位開(kāi)展調研時(shí)了解到，東港市前陽(yáng)鎮一鐵路平交道口缺少防護設施，存在重大安全隱患，隨即組成由檢察長(cháng)掛帥的工作專(zhuān)班前往現場(chǎng)進(jìn)行調查。經(jīng)查，此道口為企業(yè)專(zhuān)用線(xiàn)道口，前些年因位置較為偏僻，幾乎沒(méi)有汽車(chē)通行。近些年，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，原本不起眼的小道口變得繁忙起來(lái)。

由于沒(méi)有設置防護設施和看守人員，該道口頻繁發(fā)生機動(dòng)車(chē)、行人搶越道口，迫使列車(chē)緊急停駛的事情。“盡管列車(chē)速度降到了每小時(shí)20公里以下，并在接近道口時(shí)長(cháng)時(shí)間鳴笛，仍舊無(wú)法確保行車(chē)安全。”一名列車(chē)司機搖頭嘆息。

“此道口極易發(fā)生列車(chē)與機動(dòng)車(chē)、行人碰撞事故，并可能造成列車(chē)脫軌、顛覆，列車(chē)司機和機動(dòng)車(chē)乘客、行人傷亡，后果不堪設想。”想到這，大家憂(yōu)心忡忡。

消除安全隱患慢不得，更等不得！為快速、徹底杜絕安全隱患，丹東鐵路運輸檢察院決定采取“兩步走”的工作策略。第一步，抓當前，采取臨時(shí)性應急措施。在向遼寧省檢察院匯報請示的同時(shí)，該院與涉案鐵路道口的權屬企業(yè)商議，采取豎立警示標識、設置減速帶、在車(chē)流高峰期間組織相關(guān)人員對道口進(jìn)行臨時(shí)看守等應急措施，避免發(fā)生安全事故。第二步，抓長(cháng)遠，多方協(xié)作消除安全隱患。在得到遼寧省檢察院的批復后，該院依法進(jìn)行公益訴訟立案并制發(fā)訴前檢察建議，督促企業(yè)和相關(guān)行政機關(guān)協(xié)作消除安全隱患。辦案人員多次前往道口查看，跟進(jìn)監督整改落實(shí)情況。了解到企業(yè)建設看守房征用土地困難較大、建設審批手續環(huán)節較多、整改落實(shí)進(jìn)展緩慢后，該院又牽頭與政府多個(gè)部門(mén)、鐵路單位召開(kāi)磋商會(huì )，共商解決問(wèn)題的良策。最后，各方就土地使用、建設審批、設計施工方案等達成一致意見(jiàn)。在辦案人員往返20余次、協(xié)調10余家行政機關(guān)的不懈努力下，道口施工的第一鍬鏟了下去……

道口被攔住時(shí)，一列列載滿(mǎn)貨物的列車(chē)快速駛過(guò)；道口開(kāi)放后，一輛輛汽車(chē)和行人有序通行……近日，丹東鐵路運輸檢察院邀請人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)行政機關(guān)和鐵路單位代表一起到現場(chǎng)開(kāi)展整改驗收工作，確認道口安全隱患已經(jīng)消除。