8月22日，《檢察日報》頭版刊登“保護雷鋒雕像，讓雷鋒精神代代傳遼寧撫順：依法履行公益訴訟檢察職能助力紅色資源保護”一文，內容如下：

保護雷鋒雕像 讓雷鋒精神代代傳

遼寧撫順：依法履行公益訴訟檢察職能助力紅色資源保護

王治國　孫風(fēng)娟　張宇虹　竇曉峰

今年7月21日，撫順市望花區檢察院對破損雷鋒雕像整治情況進(jìn)行“回頭看”。圖為檢察官向雷鋒中學(xué)有關(guān)領(lǐng)導了解雷鋒雕像維護情況。本報記者張哲攝

在遼寧省撫順市雷鋒中學(xué)的操場(chǎng)北側，一座雷鋒銅像安靜地矗立著(zhù)。作為雷鋒的第二故鄉，撫順有許多雷鋒雕像，但這一座最為特殊。在這座雕像的背后，有著(zhù)一個(gè)感人至深的故事。

據說(shuō)，20世紀70年代，為了紀念雷鋒，撫順市民決定為其鑄造一座雕像。為此，市民們組織了捐獻銅鑰匙活動(dòng)。最終，來(lái)自千家萬(wàn)戶(hù)的銅鑰匙共同鑄成了這座重達4噸的雷鋒銅像。銅像鑄成后，一直被收藏于當地的雷鋒紀念館。直至2005年，撫順市雷鋒中學(xué)重建，雷鋒紀念館將該銅像轉贈給了雷鋒中學(xué)。

寒來(lái)暑往，這座雷鋒銅像陪伴著(zhù)一屆又一屆學(xué)生學(xué)習成長(cháng)。而它自身，卻在歲月的侵蝕中出現了破裂、污損的情況。

2022年，撫順市望花區開(kāi)始了一場(chǎng)督促修繕保護雷鋒銅像的行動(dòng)。這場(chǎng)行動(dòng)的背后，是另一個(gè)讓人感動(dòng)的故事，而這個(gè)故事的主角是公益訴訟檢察工作。

“雷鋒叔叔的雕像出現裂縫了”

始建于1960年的雷鋒中學(xué)，原名叫本溪路小學(xué)。1961年，雷鋒被聘請為該校的輔導員。

“當年，雷鋒所在部隊的營(yíng)區與學(xué)校就隔了一條馬路，雷鋒幾乎每周都來(lái)學(xué)校，成了許多學(xué)生的良師益友。雖然60多年過(guò)去了，但雷鋒的故事依然深深烙印在從這所學(xué)校走出去的每一個(gè)學(xué)生心中。”雷鋒中學(xué)副校長(cháng)肖偉告訴記者，雷鋒中學(xué)有一個(gè)傳統，每一個(gè)犯錯誤的學(xué)生都會(huì )到雷鋒雕像前認錯，“雷鋒”見(jiàn)證著(zhù)這所學(xué)校學(xué)生們的成長(cháng)。

但隨著(zhù)時(shí)間的推移，學(xué)校的師生們發(fā)現，“雷鋒叔叔”的雕像基座出現了裂縫。2022年2月，撫順市望花區檢察院在對轄區內英雄烈士紀念設施進(jìn)行排查時(shí)，也發(fā)現了這一問(wèn)題。

“我們發(fā)現位于雷鋒中學(xué)校園內的雷鋒銅像存在保養維護缺失的情況，雕像的基座存在多處破裂、污損。”望花區檢察院副檢察長(cháng)徐娜告訴記者，雷鋒銅像的破裂、污損，破壞了英雄烈士紀念設施莊嚴、肅穆的環(huán)境和氛圍。

“這座雷鋒銅像在我們當地頗具影響力，時(shí)至今日，仍有老人會(huì )回憶起當年的那場(chǎng)聲勢浩大的捐獻銅鑰匙活動(dòng)。”望花區檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)白陽(yáng)說(shuō)，雷鋒銅像蘊含的不僅僅是為人民服務(wù)的雷鋒精神，更有撫順人民對雷鋒的無(wú)限追思與緬懷。

2022年2月25日，望花區檢察院對雷鋒銅像破損、保護不到位等問(wèn)題，進(jìn)行公益訴訟立案調查。以白陽(yáng)為主辦檢察官的辦案組通過(guò)實(shí)地勘查、拍照取證、詢(xún)問(wèn)學(xué)校負責人等方式，確認涉案雷鋒銅像受損情況，及公共利益受到侵害的事實(shí)。

2022年2月28日，在撫順市檢察院的指導下，望花區檢察院向望花區退役軍人事務(wù)局送達立案決定書(shū)，并會(huì )同該局就涉案雷鋒銅像破損情況整改問(wèn)題召開(kāi)座談會(huì )。

在這場(chǎng)座談會(huì )上，望花區檢察院與該區退役軍人事務(wù)局不僅就雷鋒銅像破損情況整改問(wèn)題進(jìn)行了磋商，而且雙方一致認為，作為雷鋒精神的發(fā)祥地，有必要對望花區所有雷鋒雕像的破損情況進(jìn)行排查。

于是，一場(chǎng)英烈紀念設施管理保護行動(dòng)在望花區檢察院和區退役軍人事務(wù)局的共同努力下開(kāi)始了。經(jīng)過(guò)排查發(fā)現，除雷鋒中學(xué)校園內的雷鋒銅像外，還有雷鋒小學(xué)校園、雷鋒高中校園、第一職專(zhuān)校園、望花區丹東路北側等4處雷鋒雕像存在不同程度的破損。

面對5處雷鋒雕像存在的破損情況，如何有效推進(jìn)雕像的保護和修繕工作，成了擺在檢察機關(guān)和退役軍人事務(wù)局面前的一道難題。

召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，合力守護英烈榮光

為有效推進(jìn)雷鋒雕像的設施保護和修繕工作，望花區檢察院決定就涉案雷鋒雕像破損是否應當向行政機關(guān)制發(fā)訴前檢察建議和下一步整改方案等問(wèn)題，召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。

2022年3月4日，在學(xué)雷鋒紀念日來(lái)臨之際，公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )在望花區檢察院舉行。記者了解到，這次聽(tīng)證會(huì )由白陽(yáng)主持，邀請了全國人大代表、政協(xié)委員、法律援助律師等作為聽(tīng)證員，同時(shí)還邀請望花區退役軍人事務(wù)局、財政局及雷鋒中學(xué)等單位主要領(lǐng)導參會(huì )。

聽(tīng)證會(huì )上，白陽(yáng)通過(guò)出示相關(guān)證據，向與會(huì )人員介紹了本案公益損害排查情況和整改資金問(wèn)題，并提出向區退役軍人事務(wù)局制發(fā)訴前檢察建議和“制定修繕計劃、明確保護單位、做好后期維護和雷鋒文化宣傳”等下一步工作建議，均得到聽(tīng)證員和參會(huì )各單位的肯定和支持。

不僅如此，會(huì )上，望花區退役軍人事務(wù)局、財政局就涉案雷鋒雕像保護、修繕資金和整改問(wèn)題也達成共識。“當時(shí)，財政局的同志就表示，將根據修繕計劃協(xié)調經(jīng)費支持，共同將英烈紀念設施打造成莊嚴肅穆、教育功能突出的紅色教育基地。”白陽(yáng)告訴記者，之前，退役軍人事務(wù)局曾反饋說(shuō)，修繕受損的雷鋒雕像，除了中央財政撥款外，還需要望花區財政資金予以支持。現在資金問(wèn)題解決了，雷鋒雕像的修繕工作取得了實(shí)質(zhì)性突破。

聽(tīng)證會(huì )后，望花區檢察院向區退役軍人事務(wù)局公開(kāi)送達了訴前檢察建議書(shū)，建議該局依法落實(shí)“分級保護管理”的要求，明確烈士紀念設施級別和保護單位；依法設立保護標志，落實(shí)、健全安全管理制度與規范，明確紀念設施保護單位進(jìn)行日常管理維護；依法對雷鋒雕像進(jìn)行維護修繕，修補破損，去除污損痕跡。

收到檢察建議書(shū)后，望花區退役軍人事務(wù)局高度重視，積極制定涉案雷鋒雕像的修繕整改方案，并及時(shí)開(kāi)展修繕工作。

記者了解到，在整改期間，辦案組先后三次對涉案雷鋒雕像的修繕進(jìn)度開(kāi)展跟蹤，以確保檢察建議落實(shí)到位。

“回頭看”，涉案破損雕像全部得到有效修繕

2022年7月22日，望花區退役軍人事務(wù)局向望花區檢察院書(shū)面回復稱(chēng)，涉案5處破損雷鋒雕像均已完全修復，并確定雕像的所屬單位對雕像進(jìn)行日常管理和維護。

“收到行政機關(guān)書(shū)面回復的當日，我們就到了現場(chǎng)進(jìn)行復核，發(fā)現涉案5處雷鋒雕像均得到修繕，社會(huì )公共利益得到有效保護。”辦案組成員之一、望花區檢察院第三檢察部副主任王君方告訴記者。

“在檢察院的推動(dòng)下，雷鋒雕像的修繕與保護工作得到了及時(shí)有效的推進(jìn)，我們真切感受到了公益訴訟檢察在英烈紀念設施保護工作中的助推作用。”望花區退役軍人事務(wù)局局長(cháng)楊學(xué)告訴記者，檢察機關(guān)通過(guò)發(fā)揮公益訴訟檢察職能，不僅讓英烈紀念設施得到更好保護，也讓行政部門(mén)的保護責任壓得更實(shí)。今后，他們會(huì )更加用心用情做好英烈紀念設施的管護工作，捍衛英烈榮光。

今年3月3日，望花區檢察院聯(lián)合區退役軍人事務(wù)局對重新修繕的5處雷鋒雕像維護管理情況進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現各雷鋒雕像的修繕、管理和維護措施得到全面落實(shí)，完成了常態(tài)化保潔、除雜。

“平日里，雷鋒銅像的周邊衛生都是由學(xué)生打掃的，當然也有專(zhuān)門(mén)人員會(huì )定期對雷鋒銅像進(jìn)行維護。”肖偉告訴記者，看著(zhù)修復好的雷鋒銅像，雷鋒中學(xué)的師生們心里都特別高興。如今，確保雷鋒銅像周邊環(huán)境整潔、營(yíng)造莊嚴肅穆環(huán)境的意識已經(jīng)深入每一位師生的心中。

“近年來(lái)，撫順市檢察機關(guān)采取多元化監督路徑，依法能動(dòng)履行公益訴訟檢察職能，不斷加大紅色資源保護力度，形成了撫順特色紅色資源和文物保護公益訴訟檢察工作格局。”撫順市檢察院檢委會(huì )專(zhuān)職委員孫強說(shuō)，下一步，撫順市檢察機關(guān)將堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于紅色資源保護、弘揚雷鋒精神的重要指示精神，以高質(zhì)量檢察履職持續深化紅色資源保護工作，讓雷鋒精神在撫順代代傳承下去。