生態(tài)公益林對于維護和改善生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，保護生物多樣性具有重要作用。我國對生態(tài)公益林管護工作進(jìn)行了大量投入，但仍存在為謀取個(gè)人利益濫伐公益林的現象。為了達到“辦理一個(gè)公益訴訟案件，修復一片公益林生態(tài)”的司法效果，營(yíng)口市檢察機關(guān)勇于擔當、持續發(fā)力，讓90余畝被毀公益林重披生態(tài)綠衣。

主動(dòng)出擊，開(kāi)展生態(tài)公益林專(zhuān)項檢察

為踐行習近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，營(yíng)口市檢察院以全面開(kāi)展公益訴訟工作為契機，全市兩級檢察機關(guān)聚焦我市農村環(huán)境整治和“美麗鄉村建設”，積極開(kāi)展“保護生態(tài)公益林”公益訴訟專(zhuān)項行動(dòng)，深入實(shí)地摸排案件線(xiàn)索。在辦理案件過(guò)程中，充分總結吸收以往辦理涉林公益訴訟案件中取得的經(jīng)驗和成果，在取證階段，重點(diǎn)抓住公益損害狀況調查和行政機關(guān)履職情況調查兩個(gè)核心環(huán)節，做到案件事實(shí)清楚，理?yè)浞郑^好地發(fā)揮了公益訴訟監督職能。全地區共立案保護公益林類(lèi)案件13件，發(fā)出訴前檢察建議13件，督促補種樹(shù)木60000余株，挽回生態(tài)公益林96.39畝，公益保護收到了顯著(zhù)效果。

履職盡責，建立生態(tài)林修復工作機制

“人抓了、刑判了，但被破壞的公益林依舊沒(méi)有得到修復”是公益林案件中經(jīng)常存在的難題，營(yíng)口市檢察機關(guān)高度重視被破壞公益林修復工作，把恢復性司法理念運用于生態(tài)環(huán)境司法保護實(shí)踐，將生態(tài)修復情況與案件處理有機結合。積極聯(lián)合政府部門(mén)建立生態(tài)林修復工作機制，針對行政機關(guān)違法作為或不作為損害公益的行為，發(fā)出檢察建議，幫助行政機關(guān)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，取得了良好的效果。劉某軍因濫伐公益林木，被蓋州市人民法院判處有期徒，并處罰金。蓋州市林業(yè)站未依據法律規定，責令劉某軍補種樹(shù)木，也未代為補種。蓋州市檢察院積極與蓋州市林業(yè)站溝通并發(fā)出檢察建議，收到檢察建議后，蓋州市林業(yè)站向違法行為人劉某軍正式送達《責令補種樹(shù)木通知書(shū)》，責令其補種了6700棵樹(shù)木，使被砍伐公益林得到了修復。

注重實(shí)效，對依法履職過(guò)程全程監督

為將檢察監督作用落到實(shí)處，切實(shí)達到“辦一案、惠一片”的司法效果，營(yíng)口市檢察機關(guān)在開(kāi)展公益訴訟過(guò)程中注重全程監督，突出公益訴訟“督促之訴”，通過(guò)開(kāi)展案件回訪(fǎng)，確保建議事項全部整改到位。鲅魚(yú)圈區林業(yè)局對蘆屯鎮村民蔣某軍、蔣某海擅自砍伐國家公益林樹(shù)木行為作出行政處罰，責令二人補種柞樹(shù)共計300株并罰款1500元。但蔣某軍、蔣某海繳納罰款后并未補種樹(shù)木。營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區檢察院依法向營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區林業(yè)局發(fā)出檢察建議書(shū)，責令責任人補種樹(shù)木或代為補種樹(shù)木。為保障公益林切實(shí)得到修復，檢察機關(guān)在收到林業(yè)局已責令責任人補種樹(shù)木的回復后，對該案進(jìn)行了跟蹤監督，及時(shí)回訪(fǎng)確認，確定樹(shù)木現已全部補種完畢。并且派專(zhuān)人測算樹(shù)木成活率是否達到標準，最終確定樹(shù)木成活率達標，挽回被毀壞林地面積為2.7畝，國家利益和社會(huì )公共利益得到了有效保護。