興城市檢察院認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“檢察官作為公共利益的代表，肩負著(zhù)重要責任”的要求，深化“雙贏(yíng)多贏(yíng)共贏(yíng)”理念，聚焦生態(tài)環(huán)境保護、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極穩妥開(kāi)展公益訴訟工作。2021年，該院共辦理公益訴訟立案91件，其中行政公益訴訟案件64件，刑事附帶民事公益訴訟案件27件，發(fā)出訴前檢察建議64件,提起刑事附帶民事公益訴訟20件。所辦理的“無(wú)名烈士歸隊”公益訴訟案件被省院評為公益訴訟精品案件,并入選遼寧省檢察機關(guān)“英烈名譽(yù)權榮譽(yù)權保護和英烈紀念設施保護公益訴訟”專(zhuān)項活動(dòng)典型案例。

維護生態(tài)美麗，守護綠水青山

始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)保理念，全年辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域立案40件。

推動(dòng)城鄉環(huán)境治理。開(kāi)展城鄉固體廢物垃圾專(zhuān)項行動(dòng)，先后走訪(fǎng)鄉鎮28個(gè)，實(shí)地勘察河流2條、飲用水源地1處，收集證據120余份，摸排公益訴訟案件線(xiàn)索80余條。督促有關(guān)部門(mén)清理農村、街道大型露天垃圾1200余噸，清理河道垃圾72噸，清理水源地垃圾1噸。針對農藥包裝廢棄物隨意丟棄問(wèn)題，依法向相關(guān)行政部門(mén)制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議。

維護生態(tài)安全。打擊濫伐林木、非法捕撈行為，提起刑事附帶民事公益訴訟20件，相關(guān)案件均已判決并全部支持了檢察機關(guān)的訴訟請求。針對濫伐林木行為，督促涉案人員限期完成補植復綠工作，恢復林地22.21畝，耕地面積7.89畝；針對非法捕撈行為，督促涉案人員繳納生態(tài)及漁業(yè)資源損失人民幣32398元，促使被破壞的漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境得以修復。

守護海洋環(huán)境。積極回應人民群眾關(guān)切，針對一則熱點(diǎn)輿情事件反映的“污水從污井口溢出無(wú)人管理”問(wèn)題，組織開(kāi)展污水井冒溢整治行動(dòng)，采取拍攝照片和視頻的方式固定證據，查明問(wèn)題根源，確定責任主體，依法制發(fā)檢察監督督促行政機關(guān)履職，及時(shí)消除海洋環(huán)境污染隱患，同時(shí)助推行政機關(guān)建立長(cháng)效管理機制，形成了環(huán)境監管的網(wǎng)格化效應。

捍衛食品藥品安全，關(guān)注民生重點(diǎn)

始終把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為檢察工作的著(zhù)力點(diǎn)，全年辦理食品藥品安全領(lǐng)域案件39件。

維護“舌尖上的安全”。先后走訪(fǎng)超市40余家，針對“超市有酒類(lèi)銷(xiāo)售卻未按法律規定在顯著(zhù)位置設置‘不向未成年人出售酒水’警示標志”“保健食品不可與普通食品混放”問(wèn)題依法向相關(guān)行政部門(mén)制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議，督促其認真履行工作職責，及時(shí)完善治理措施。

杜絕“舌尖上的浪費”。糧食安全是關(guān)乎國家發(fā)展、社會(huì )穩定和廣大人民群眾的身體健康和生命安全的重大民生問(wèn)題。《中華人民共和國反食品浪費法》正式實(shí)施后，第一時(shí)間對轄區內餐飲場(chǎng)所進(jìn)行走訪(fǎng)抽查，針對部分餐飲場(chǎng)“未履行主動(dòng)向消費者進(jìn)行防止食品浪費提示提醒義務(wù)”“未在醒目位置張貼或擺放反食品浪費標識”問(wèn)題，及時(shí)制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議，積極開(kāi)展反食品浪費宣傳工作，努力營(yíng)造杜絕“舌尖上的浪費”濃厚氛圍，為資源節約型環(huán)境友好型社會(huì )的建設貢獻檢察作為。

守護“心靈的窗戶(hù)”。針對無(wú)醫療器械許可證卻經(jīng)營(yíng)隱形眼鏡的行為，通過(guò)制發(fā)檢察建議，督促有關(guān)單位依法履職，為人民群眾排除眼部健康安全隱患。制定“守護心靈的窗戶(hù)”專(zhuān)項行動(dòng)，依法辦理了葫蘆島地區首例隱形眼鏡無(wú)證經(jīng)營(yíng)公益訴訟案件，為其他縣區辦理類(lèi)似案件提供了遵循。

拓展辦案領(lǐng)域，更好維護公共利益

在拓展公益訴訟檢察辦案領(lǐng)域上主動(dòng)探索、積極履職，維護公共利益成效更加凸顯。

拓展公益訴訟領(lǐng)域。該院從英烈保護到國有財產(chǎn)保護到公共安全，適用領(lǐng)域不斷擴展，積極回應群眾關(guān)切，有力維護公共利益。通過(guò)公益訴訟訴前檢察建議糾正了兩起被采取強制措施在職或退休人員違規領(lǐng)取基本工資及基本養老金案件，堵住了國有資產(chǎn)流失漏洞，挽回經(jīng)濟損失2.5萬(wàn)元。開(kāi)展了“守護腳底下的安全”的專(zhuān)項行動(dòng)，對轄區內街道、住宅小區的窨井蓋進(jìn)行了全面排查，辦理了窨井蓋安全案件4件，協(xié)同促進(jìn)行政機關(guān)對基礎設施建設齊抓共管。

強化技術(shù)支撐。該院在葫蘆島地區首次使用無(wú)人機取證，實(shí)現了科技與檢察工作的深度融合、共同發(fā)展，取得了良好的法律效果和社會(huì )效果；利用科技手段，助推該院辦理了多起葫蘆島地區首例案件，秉持公益訴訟案件事前預防、事中服務(wù)、事后長(cháng)效監督的辦案機制,真正形成檢察機關(guān)公正司法與行政機關(guān)依法行政的良性互動(dòng)。

匯聚多方智慧。走訪(fǎng)了全市十余家中小學(xué)，發(fā)現校園門(mén)口路面破損、缺少警示標志等問(wèn)題，發(fā)出檢察建議兩份，召開(kāi)2021年度葫蘆島地區首例公益訴訟公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，邀請各屆代表參與聽(tīng)證并結合各自專(zhuān)業(yè)特長(cháng)提出科學(xué)建議，匯聚各方智慧，擴大公益訴訟影響力，提升公益訴訟切實(shí)督促有關(guān)行政機關(guān)履行職責，確保道路安全。

用心用情破解公益難題。通過(guò)實(shí)地勘察、調查走訪(fǎng)、尋訪(fǎng)親歷者、召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議、開(kāi)展座談交流、舉辦講座，耗時(shí)兩個(gè)多月時(shí)間，確定了18座無(wú)名墓地烈士身份（犧牲在遼沈戰役第一場(chǎng)戰斗--“砬子山阻擊戰”），建議退役軍人事務(wù)局將其納入轄區管理保護體系，實(shí)現了縈繞在一名老兵和村民們心中多年“讓葬在山坡下的無(wú)名烈士回歸陵園的心愿”。