為進(jìn)一步宣傳檢察機關(guān)公益訴訟工作的職能作用，提升檢察公益訴訟制度的社會(huì )認知度和影響力，自覺(jué)接受社會(huì )各界的監督，推動(dòng)我省檢察公益訴訟工作深入全面開(kāi)展，2018年11月22日，省檢察院邀請部分全國人大代表、省人大代表和政協(xié)委員、人民監督員以及省人大內司委和省司法廳有關(guān)部門(mén)參加了主題為“守護公共利益共建美好家園遼寧檢察在行動(dòng)”的檢察開(kāi)放日活動(dòng)。省檢察院黨組成員、副檢察長(cháng)柳忠清介紹了檢察公益訴訟制度確立的立法背景、基本內容和遼寧省檢察機關(guān)一年來(lái)開(kāi)展公益訴訟工作的總體情況和主要成效；受邀嘉賓共同觀(guān)看了《“守護公共利益共建美好家園”——遼寧省檢察機關(guān)公益訴訟工作紀實(shí)》專(zhuān)題片；省檢察院民事行政檢察三處檢察官就檢察公益訴訟工作與受邀嘉賓進(jìn)行了座談交流。省檢察院副巡視員孫策主持了開(kāi)放日活動(dòng)。

受邀嘉賓對遼寧檢察機關(guān)忠實(shí)履行法律監督職責，積極主動(dòng)作為，扎實(shí)開(kāi)展公益訴訟工作維護國家利益和社會(huì )公共利益的做法給予了充分肯定，并圍繞如何拓寬線(xiàn)索來(lái)源渠道、建立與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作機制、規范檢察機關(guān)公益訴訟辦案工作等方面提出了寶貴意見(jiàn)、建議。

全國人大代表、遼寧鐵法能源有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)戴長(cháng)冰：

公共利益保護是社會(huì )進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的必然要求，對于一些行政執法邊界不清晰的領(lǐng)域和灰色地帶，檢察機關(guān)主動(dòng)作為填補監督空白，體現了檢察機關(guān)法律監督的職責擔當。國有企業(yè)作為公共利益的承擔著(zhù)，會(huì )全力配合檢察機關(guān)開(kāi)展工作，共同守護美好家園。建議檢察機關(guān)加大對公益訴訟工作的普法宣傳力度，走進(jìn)學(xué)校、廠(chǎng)礦、機關(guān)、社區，通過(guò)宣傳宣講喚醒社會(huì )大眾的公益保護意識。要加大重大、有影響案件的懲處力度，開(kāi)展一系列典型案件的曝光，擴大檢察機關(guān)公益訴訟工作的社會(huì )影響力。

全國人大代表、遼寧華電有限公司電氣分廠(chǎng)繼電班班長(cháng)馬曉紅：

公益訴訟工作是法律賦予檢察機關(guān)的工作職能，也是通過(guò)法律渠道解決公益保護問(wèn)題的有效方法，建議檢察機關(guān)在今后的工作中更加突出工作重點(diǎn)，加大對食品藥品安全領(lǐng)域和環(huán)境保護領(lǐng)域公益案件辦理力度。

省人大代表、沈陽(yáng)航空航天大學(xué)副校長(cháng)林峰：

公益訴訟作為黨中央作出的一項重大決策部署，不僅對檢察機關(guān)對社會(huì )各界都是一個(gè)全新的領(lǐng)域。社會(huì )治理需要健全完善的制度約束，明確各方的職責分工。建議檢察機關(guān)進(jìn)一步明確自身在公益保護中的職能定位，規范公益案件辦理工作，完善細化相關(guān)工作流程，積極探索出一條公益訴訟的“遼寧做法”。

省人大代表、遼寧省律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)楊興權：

律師是公益保護的重要參與群體，省律師協(xié)會(huì )要進(jìn)一步提升政治站位，從黨中央制度設計層面和四個(gè)全面戰略布局的高度積極參與、主動(dòng)思考律師在公益保護中的職能作用，指導各地律師協(xié)會(huì )成立律師參與公益訴訟專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，與檢察機關(guān)實(shí)現有效對接，配合各地檢察機關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作。同時(shí)，在律師群體中加強宣傳和學(xué)習，在律師執業(yè)過(guò)程中注重挖掘公益案件線(xiàn)索，共同推動(dòng)公益保護問(wèn)題得到有效解決。建議省司法廳、省律師協(xié)會(huì )和省檢察院聯(lián)合出臺指導意見(jiàn)，規范律師參與公益訴訟活動(dòng)。建議省檢察院及時(shí)研究制定在全省范圍內具有普遍指導意義和可操作性的公益訴訟工作規范，使參與公益訴訟的各方主體，能夠有更好的行為遵循。

省人大代表、東北制藥集團股份有限公司213車(chē)間副主任趙利軍：

公益訴訟制度的設立賦予檢察機關(guān)法律監督職權，對于一些造成公共利益損害的企業(yè)行為以及行政機關(guān)監管不到位的空白地帶通過(guò)法律途徑制約盲目生產(chǎn)行為和惡性競爭行為，為大型國有企業(yè)、守法企業(yè)創(chuàng )造了良好的競爭環(huán)境。

民建本溪市主委、省政協(xié)委員郭永全：

公益訴訟工作為政協(xié)的民主監督提供了新的思路，開(kāi)辟了更加規范有效的途徑，要加強自身對公益訴訟知識的學(xué)習，發(fā)揮好政協(xié)委員參政議政的職能，更好的為保護公益作出努力。

省人民監督員、遼寧鼎煊律師事務(wù)所副主任李靚：

在公益訴訟宣傳方面律師應積極主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，與基層群眾實(shí)現一對一對接，擴大公益訴訟工作的影響力，提升群眾公益保護意識。

省政協(xié)委員、省政協(xié)提案委員會(huì )副主任李衍軍：

作為省政協(xié)委員、省檢察院的特約監督員，參加此次活動(dòng)感觸非常深，在某些公益保護領(lǐng)域由于行政職權劃分不明確，造成行政執法部門(mén)推諉扯皮，導致出現權力真空地帶，降低了侵害公共利益的違法成本，許多公益保護問(wèn)題長(cháng)期得不到有效解決。公益訴訟制度填補了公益保護的空白，檢察機關(guān)積極主動(dòng)作為，力度大、效果好，同時(shí)爭取社會(huì )各方支持，形成公益保護合力，提升了檢察機關(guān)的形象。

省司法廳人民參與和促進(jìn)法制處處長(cháng)李曉強：

公益訴訟工作涉及面廣，建議檢察機關(guān)執法與普法相結合，加強對涉及公益訴訟相關(guān)法律法規的宣傳，喚醒廣大群眾的公益保護意識。

省人大內司委內務(wù)處副處長(cháng)李雨印：

省人大對公益訴訟工作高度重視，在今后的工作中，擬將省人大常委會(huì )聽(tīng)取公益訴訟專(zhuān)項工作報告列為常委會(huì )工作計劃。前期需要大量的調研工作，希望檢察機關(guān)予以配合。

省人大內司委司法處主任科員吳光：

建議檢察公益訴訟工作與正在開(kāi)展的掃黑除惡專(zhuān)項工作等省委省政府的重大工作部署相結合，相互配合，相得益彰。

省檢察院將在會(huì )后對與會(huì )嘉賓的意見(jiàn)和建議進(jìn)行進(jìn)一步深入研究，及時(shí)改進(jìn)工作，全面提升檢察公益訴訟工作水平，積極回應新時(shí)代人民群眾對美好生活的新期待，全力發(fā)揮好檢察公益訴訟維護“公益”的職能作用。